India és Pakisztán egy keserű rivalizálásban áll, amelynek gyökerei évtizedek óta gyökereznek, és amelyek többször majdnem nyílt háborúvá torkoltak. Egy vitatott 9/11 utáni világban a fenyegetés még nagyobb, mivel a konfliktus többször is nukleáris háborúvá fajult.

Azonban ahogy egy nemzetközi feszültséggel és katonai manőverekkel teli év India és Pakisztán között véget ért, reménysugár is megjelent. A két ország mérföldkőnek számító megállapodást írt alá, amelyben katonai ügyekben együttműködve állapodtak meg. Bár két nem hivatalos szervezet között működött, ez volt az első alkalom, hogy az ellenfelek ilyen módon működtek együtt. Az egyezmény azt a tervet fogalmazta meg, hogy korlátozott katonai és biztonsági információkat osszanak meg az indiai Védelmi Tanulmányok és Elemző Intézet és a Pakisztán Stratégiai Tanulmányok Intézete között.

Miért van ilyen mély ellenszenv ezek között a nukleáris riválisok között? Mit tartogat számukra a jövő? A nemrég aláírt biztonsági egyezmény lesz az első lépés a régió tartós békéje felé?

Történelmi áttekintés

A jelenlegi helyzet megértéséhez vizsgáljuk meg az indiai és pakisztáni történelmet.

A Brit Birodalom gyarmati korának vége India szubkontinensen 1937-ben megalakult az önkormányzó Burma (ma Mianmar) gyarmatának megalakulásával. Egy évtizeddel később, az indiai gyorsan növekvő antikolonialista mozgalom közepette a brit korona tovább osztotta a régiót, amit közismert "India felosztásának" neveznek. Ezzel a felosztással két további szuverén állam alakult ki: a Pakisztán Dominionja és az Indiai Unió.

Hasonló kultúrájú és nyelvű népeket mesterséges vonalak mentén osztották fel és csoportosították, hogy egy túlnyomórészt hindu indiai államot és muszlim többségű pakisztáni államot hozzanak létre. A felosztás után mindkét nemzet manőverezésre kezdett eljuttatni a szomszédos északi Kasmír hercegséget, annak stratégiai elhelyezkedése és gazdag természeti erőforrásai miatt. Bár szuverén nemzet volt, a kisebb és viszonylag védtelen Kasmírra nyomás alá került, hogy mindkettőnek adja le szuverenitását.

Annak ellenére, hogy kisebbségben éltek hinduk és buddhisták Kasmírban, Pakisztán úgy vélte, hogy a régiónak fel kell mondania szuverenitásáról elsősorban azért, mert Kasmír lakói (és ma is azok) túlnyomórészt muszlimok. Népe sokkal több közös volt (nyelvben és etnikumban) Pakisztánnal, mint Indiával. Kasmír iszlám lakossága egyetértett.

Azonban miközben a két hatalom versengett az uralomért, Kasmír uralkodó hercege gyorsan Indiához csatlakozott egy szinte biztos muszlim vezetésű lázadás és nyílt háború fényében az államában. Ahogy az indiai erők Kasmírban helyezkedtek el, hogy átvegyék a hatalmat, Pakisztán is bevetette hadseregét. Hónapokig tartó feszültségek fokozódása és annak eldöntésének képtelensége kitört, hogy ki fogja irányítani Kasmírt, az 1947-es indo-pakisztáni háború (más néven az első kasmíri háború) kitört.

Hónapokig tartó harcok és több ezer áldozat után a két ország engedett a nemzetközi nyomásnak, és megállapodtak az ENSZ közvetítésével elfogadott békemegállapodásban. Egy gyenge tűzszünet új nemzeti határok meghúzásához vezetett, és Kasmírt "kettévágták" – így a vitatott régió sok rendkívül vallásos lakója elégedetlen maradt.

Fokozódó feszültség 1947 óta

1965-ben és 1971-ben két további háború tört ki Kasmír miatt, amelyek mindegyike egyre törékenyebb határozatokkal, mélyebb nehezteléssel és további bizalmatlansággal zárult.

A mai napig sok pakisztáni úgy érzi, hogy az indiai kormánynak, amelynek székhelye Újdelhiben van, engednie kellene Kasmír túlnyomó iszlám lakosságának, hogy saját maga határozza meg sorsát azzal, hogy engedélyezi a lakosok számára, hogy tiltakozzanak az indiai uralom ellen, és újrarajzolják a "megfelelőbb" nemzeti határokat. A konfliktusok közé sodorta a kisebb Jammu tartományt is, amely Kasmír déli szélén fekszik. A "Templomok Városának" nevezett Jammu túlnyomórészt hindu, és itt találhatók a vallás legszentebb helyszínei.

Azonban nemcsak az indo-pakisztáni népek "természetellenes" megosztottsága váltott ki ellenszenvet a két nemzet között. Az 1970-es és 80-as években a hidegháborús politika fokozta a regionális polarizációt. Ahogy a kommunizmus áthaladt a második világháború utáni Ázsiában, India a Szovjetunió növekvő szövetségesévé és értékes kereskedelmi partnerévé vált. Az Egyesült Államok ellensúlyként támogatta az afganisztáni és pakisztáni katonai rezsimeket.

Egy olyan világban, amelyet a hírhedt szeptember 11-i támadások örökre megváltoztattak, a tartós béke legsürgetőbb fenyegetése a Pakisztán és India közötti növekvő bizalmatlanság. Általánosan ismert, hogy az Afganisztánon és Pakisztánon átszelő zord törzsi terület az iszlám terroristák kiindulópontja. Hasonlóképpen, India komoly aggodalmokkal küzd, hogy Kasmír hegyvidéki területei menedéket jelentenek a radikális szélsőségesek számára.

2008. december 28-án Barack Obama megválasztott amerikai elnök nyilvánosan elismerte az ázsiai növekvő terrorfenyegetést és annak terjedési potenciálját. Kijelentette: "Nem láthatjuk tovább Afganisztánt elszigetelten. Úgy kell tekintenünk rá, mint egy regionális problémát, amely magában foglalja Pakisztánt, Indiát, Kasmírt, Iránt is."

Legutóbbi terrortámadások

India aggodalma, hogy Kasmír terroristák bázisa lehet, megerősítette Újdelhi vágyát, hogy átvegye az irányítást a területen a nemzetbiztonság fenntartása érdekében.

2001. december 13-án egy kis csoport, nehezen felfegyverzett pakisztáni fegyveres megrohamozta India parlamenti épületét, hogy meggyilkolják kulcsfontosságú kormányvezetőket. Az összeesküvés, amelyben nyolc indiai állampolgár és mind az öt terrorista meghalt, sokkal rosszabb is lehetett volna. India követelte, hogy Pakisztántól azonnali és határozott lépéseket tegyen a felelős csoportok ellen. Komolyságuk kimutatására Újdelhi félmillió indiai katonát vezényelt a határra; A pakisztáni erők viszonozták a válaszokat.

A válságot hamar elkerülték, amikor Pervez Musharraf, Pakisztán akkori elnöke ígérte, hogy a kormány felveri a radikális csoportokat a határain belül. Ennek ellenére sok indiai úgy érezte, hogy Musharraf úr csak bizonyos csoportokat szorít el, miközben hallgatólag hagyja, hogy mások tovább működjenek.

A további feszültségek enyhítésének reménye csak néhány hónappal később, 2002 májusában szertefoszlott, amikor fegyveresek megtámadtak egy indiai katonai bázist Jammuban, megölve a katonák feleségeit és gyermekeit. Az esetet India elleni támadásként látták, és újraélesztette a hindu-muszlim ellenszenvet.

A nemzetközi közösség figyelte, ahogy több százezer indiai és pakisztáni katona ismét egymásra néz a határon túl, ezúttal még intenzívebben. A növekvő bizonytalanság fenyegette, mint soha más, hogy "nukleáris erővel robbanjon".

Hónapokig tartó gyors felkészültség után a feszültség lassan enyhült, amikor az indiai hadsereget a határtól távolabb helyezték át. Azonban évtizedek múltbeli keserűsége megoldatlan maradt.

Ma mindkét ország részleges uralma alatt áll egy olyan régió felett, amelyet mindkettő jogosan az övének tart. Továbbá sok indiai továbbra is az alapvető érzés szerint Pakisztán büntetés nélkül maradt. Ezzel szemben Pakisztán egyre fenyegetőbb helyzetben érzi magát a határon összegyűjtött indiai csapatok jelenléte miatt.

Remény gazdasági együttműködésen keresztül

A közelmúltbeli feszültségek ellenére India és Pakisztán közös kereskedelmi és gazdasági erőfeszítéseket teettek. Jelentős stratégiai tervezés zajlik, és már némi előrelépés történt. A korábbi kereskedelem csak teára, vasércre, textíliára, mérnöki termékekre és más ipari nyersanyagokra korlátozódott. De most ígéretesebb jelek is láthatók, például banki fiókok megnyitása egymás területén, valamint a kereskedelmi teherautók és buszvonalak működése a határon átkelve.

Amikor 2004-ben megkezdődtek az előzetes béketárgyalások, mindkét ország fokozatosan feloldotta a kereskedelmi akadályokat és szankciókat, koncentrált erőfeszítéssel a jobb kapcsolatok érdekében. Az eredmények pozitívak voltak. Az indiai tisztviselők arról számoltak be, hogy a 2007 márciusában véget érő pénzügyi évben India és Pakisztán közötti kétoldalú kereskedelem 1,67 milliárd dollár volt – emelkedés az előző évi 850 millió dollárhoz képest (International Herald Tribune).

India kereskedelmi minisztere, Gopal Pillai nemrégiben elismerte a javuló kapcsolatokat, mondván: "Kétoldalú kereskedelmünk az elmúlt néhány évben fenomenálisan nőtt. Pakisztán kereskedelmi minisztere, Syed Asif Shah szerint mindez egy még nagyobb erőfeszítés része, hogy 2010-re a kereskedelem 10 milliárd dollárra emelkedjen" (ugyano.).

A korábbi országok közötti viták késleltették a teljes kétoldalú gazdasági együttműködés és a szabadkereskedelem megvalósítása felé irányuló lépéseket Dél-Ázsiában, beleértve Srí Lankát, Bangladest, Nepált, Bhutánt és a Maldív-szigeteket. A felelősség Indiára és Pakisztánra hárul, hogy félretegye nézeteltéréseiket egy ilyen megállapodás megvalósítása érdekében.

Három nap terrorizmus

A haladás látszólag megtörte 2008. november 26-án, amikor egy sor szigorúan összehangolt támadást hajtottak végre Mumbaiban (korábban Bombay), India legnagyobb városában és pénzügyi fővárosában. Három nap múlva 173 indián halt és több mint 300 megsebesült. A támadásokat a Lashkar-e-Toiba terrorszervezet hajtotta végre, és Pakisztánban tervezték őket. A cél világos volt: minél több félelmet és bizonytalanságot kelteni azzal, hogy az indián nemzet szívébe csapunk.

Több százmillió gyászoló és félelemmel élő indiai egyenesen Pakisztán lábára hárítja a felelősséget, és annak képtelenségét vagy látszólagos hajlamát a válaszadásra. India 9/11-ként tekintett a helyzetet, sokan azonnali katonai beavatkozást követeltek, függetlenül a járulékos károktól.

Zárt ajtók mögött az indiai hadsereg fontolgatta a "Cold Start hadművelet" újraindítását, amelyet évekkel ezelőtt dolgoztak ki az ilyen helyzetek kezelésére. A stratégia nyolc integrált harccsoportot és kisebb szárazföldi betöréseket, valamint légi támogatást tartalmazott a nagy fókuszált támadásokhoz pakisztáni területre. A kockázatok egyértelműek, mint konkrét célpontok "megoldásának" tekintik anélkül, hogy több százezer katonát mozgósítanának, a kockázatok nyilvánvalóak. Bár bizonyos csoportok semlegesítésében potenciálisan sikeresek lehetnek, Pakisztán válasza, amikor határát megsértik, közvetlen kiváltó nukleáris háború kiváltója lehet (Daily Times Pakistan).

Előre tekintés

Yousuf Raza Gilani pakisztáni miniszterelnök így nyilatkozott: "Nem akarunk agressziót a szomszédainkkal szemben. Barátságos kapcsolatokat akarunk fenntartani szomszédainkkal. Még egyszer biztosíthatlak, hogy nem fogunk cselekedni. Csak reagálni fogunk."

Hozzátette: "Nem leszünk az elsők, akik bármilyen félremenő kalandot vesznek be, de ugyanakkor képesek vagyunk megvédeni saját kedves hazánkat" (AFP).

Minden folyamatos kérdés ellenére India és Pakisztán között a miniszterelnök nyilatkozata úgy tűnik, hogy összefoglalja mindkét fél nézőpontját. Növekvő kereskedelmi és közös gazdasági erőfeszítéseik, valamint együttműködési megállapodásaik hiábavalóak, ha a múltbeli bizalmatlanság újra felbukkan a legújabb Mumbai elleni támadások után.

India számára Pakisztán lazának tűnik a terror tekintetében, és nem hajlandó megfelelően kezelni a problémát a határain belül. Pakisztán számára India túlzottan lelkesnek tűnik a megszállás hajlandóságában, hogy megakadályozza a jövőbeli Mumbai-szerű támadásokat.

Pakisztán egyik külügyminisztere, Mahmood Qureshi, talán a legjobban így jellemezte a helyzetet: "Békét akarunk, de nem szabad elégedettnek lennünk India iránt... A legjobbat kell remélnünk, de a legrosszabbra is készülnünk" (Associated Press).

Mi lesz a legrosszabb? Az idő majd megmutatja.