Donald Tusk: Európai Unió Tanács elnöke

Egy Guardian újságíró "csendes, szerény, határozott és politikailag könyörtelen" alakúnak nevezte, Tusk úr 2007-től 2014-ig Lengyelország miniszterelnöke volt, egészen addig, amíg 2014. december 1-jén hatályba lépett az EU Tanács második elnökévé való kinevezéséig.

Ez a pozíció felelős az EU csúcstalálkozók elnökségéért, az Európai Bizottság jogszabályainak prioritásainak meghatározásáért, valamint a lazán kapcsolt és néha megosztott uniós tagállamok közötti megállapodás előmozdításáért. A Tanács elnökének mandátuma két és fél év, legfeljebb két ciklus.

Mr. Tusk-ot régóta Herman Van Rompuy lehetséges utódjaként tartják számon.

Tusk úr kiválasztása után adott nyilatkozatában Van Rompuy úr "az Európai Tanács egyik veteránjának" nevezte. Nagyra értékelte "azt az eltökélt és magabiztos módot, amellyel Lengyelországot átvezette a gazdasági válságon, és sikerült fenntartania a stabil gazdasági növekedést."

Van Rompuy akkori elnök elmondta, hogy Tusk úr három kihívással néz szembe: a problémás európai gazdasággal, az ukrajnai válsággal, valamint a "Nagy-Britannia helyének megrendezése Európában".

Amikor Tusk úr 2007-ben belépett előző pozíciójába, Lengyelország szövetségben állt Nagy-Britanniával, óvatos volt a francia-német uralom miatt az Európai Unióban, és történelmileg gyanakvó volt Németország indítékaival szemben. Hét éves hivatali ideje alatt "az éles amerikabarátság csökkent", és Tusk úr "arra a következtetésre jutott, hogy Nagy-Britannia, különösen David Cameron összezavarja taktikáját és stratégiáját Európában más uniós kormányokkal szemben. Tusk Merkellel, az EU első, egyenlő pártjai között kötött kapcsolatot, szoros lengyel–német szövetséget kötött, és arra a következtetésre jutott, hogy Lengyelország sorsa a lehető legközelebbi európai integráción múlik, ami szembeállítja azt azzal, hogy az Egyesült Királyság az ellenkező irányba halad" – jelentette a The Guardian .

Az EUobserver szerint: "Merkel még arra is biztatta Tuskot, hogy fontolja meg az elnöki tisztséget, mielőtt valóban jelölt lett volna. Így bár Tusk kinevezése szimbolikus győzelem volt Lengyelország és más új EU-tagok számára, Németország számára is győzelem volt."

A cikk folytatta: "Ez rendkívül fontos, mert Tusk képessége, hogy erős, tárgyalt álláspontot építsen össze a nélkülözhetetlen Merkel támogatásával, gyorsan és erőteljesen megerősítené az EU politikáit... a francia befolyás és a brit szerep iránti bizonytalanság csökkenése azt jelenti, hogy egy elméleti 'Tuskel' előrevihetné Európát közép-európai nézetre épülő politikákkal."

A kölcsönös bizalom kialakítása Németország és Lengyelország között hatalmátváltást jelenthet a közép-európai országok felé. Ez végső soron nagyobb kezet adott Németországnak az egész kontinens irányításában, és nagyobb hatalmat kapna Európa törvényhozási intézkedései felett. Egy ilyen hatalomváltás esetén az európaiak erősebb kapcsolatokat láthatnak a tagállamok között, és nagyobb stabilitást láthatnak az eurózónában.

"...ahogy Juncker átszervezte a Bizottság szervezetét a hatékonyság érdekében, úgy egy határozottabb Európai Tanács elnök, aki szorosan kapcsolódik Európa legbefolyásosabb szereplőihez, segíthet egy erősebb és egységesebb Európának építésében" – jegyezte meg az EUobserver .

Jean-Claude Juncker: Európai Bizottság elnöke

1995 és 2013 között Luxemburg volt miniszterelnöke, Juncker urat 2014. július 15-én választották az Európai Bizottság 12. elnökévé, amelyet egyesek a hatalmi blokk legerősebbének tartanak számon. 2014. november 1-jén vette át a szerepet.

A Bizottság a kontinens végrehajtó hatalmaként működik. Az elnök, akit öt évre választanak, felelős az EU politikai napirendjének meghatározásáért és a törvényhozási javaslatok kezeléséért. Az amerikai elnökséggel ellentétben azonban a Bizottság elnöke nem határozhat meg a külpolitikát, nem vezethet hadseregeket vagy szabhat adókat.

José Manuel Barroso előző bizottsági elnök két ötéves ciklust töltött be 2004-től 2014-ig. Az ő irányítása alatt ratifikálták a Lisszaboni Szerződést, Törökország közelebb került a tagállami státuszhoz, létrejött egy egységes szolgáltatáspiac az EU-n belül, és megalakult az Európai Innovációs és Technológiai Intézet – egy olyan ügynökség, amelynek célja a kontinens képességének előmozdítása a társadalom javára fejlesztett termékek és megoldások fejlesztésében.

Juncker úr jelentősen más személyiséget és stratégiát hoz a Bizottsághoz. A The Telegraph szerint "...Juncker úr nem ismert más érdekei között a politikán kívül. Házas, de nincs gyermeke... Szerény és titokzatos ember, Juncker úr, akinek országa német és francia hatásokat ötvöz, három egymást követő generáció német kancellárja és francia elnöke által preferált fixerként támaszkodnak, kulcsfontosságú láncszem az euróstruktúrákban, amelyek Párizst és Berlin között kötnek össze... Egyszerre pragmatikus és könyörtelen, mert őszintén hisz abban, hogy az EU és az euró az egyetlen dolog között áll Európa és háború."

Júliusban a Bizottság elnökévé választása után Juncker bejelentette, hogy Európát "erősebb globális szereplőként" népszerűsíti.

"Európa elsősorban egy 'puha hatalom'. De még a legerősebb puha hatalmak sem tudnak hosszú távon megelégülni legalább bizonyos integrált védelmi képességek nélkül" – írta az Európai Bizottság honlapján megjelent cikkében, amelynek címe: "Új kezdet Európa számára: Munkahelyek, növekedés, igazságosság és demokratikus változás napirendje."

A cikk részletezte küldetését a katonai erőfeszítések konszolidálása és egy hatékonyabb európai erő létrehozása érdekében: "A Lisszaboni Szerződés lehetőséget ad arra, hogy azok a tagállamok, akik szeretnék, egyesítsék védelmi képességeiket egy állandó, strukturált együttműködés formájában... A tagállamoknak több szinergiát kell teremteniük a védelmi beszerzésekben. Szűkös erőforrások idején ambíciókat kell össze kell vetnünk, hogy elkerüljük a programok megismétlődését."

Az integrált katonai erőforrások iránti törekvés folyamatosan folyamatban van, mióta az Európai Védelmi Ügynökség (EDA) 2010-ben költségvetési növelést javasolt, amelyet "egy EU védelmi tervezési központjának létrehozására használnának Brüsszelben, amit Nagy-Britannia a NATO létesítményeinek megduplikálásának és pénzpazarlásnak tart" – számolt be a The New York Times néhány hónappal a javaslat megtétele utáni cikkében.

A költségvetési növelés célja az volt, hogy a kontinens egészében fegyverbeszerzést is lehetővé tegyék. Nem sokkal a javaslat után azonban Nagy-Britannia elutasította az intézkedést, ami megakadályozta az EDA-t abban, hogy nagyobb költségvetést szorgalmazzon.

"Az EU szabályai szerint egy országokból álló csoport folytathatná a működést," folytatta az újság, "bár figyelembe véve Britannia fontos katonai szerepét, az új főhadiszállás által tervezett küldetésekben való részvétel megtagadása aláásná azt."

Juncker úr azt tervezi, hogy megkerülje Nagy-Britannia vétóját azzal, hogy arra ösztönzi a szövetség többi tagját, hogy integrálják védelmi erőforrásaikat, és hozzák létre a főhadiszállást Brüsszelben, amit sokan úgy vélik, hogy ez az első lépés lenne egy európai hadsereg létrehozása felé.

A védelmi erőforrások összevonása mellett Juncker úr jelentős figyelmet kíván fordítani Európa gazdaságának megújítására. 2014 júliusában kinevezése után az Európai Bizottságnak bejelentette: "az Európai Unió minden országának bevezetünk egy minimális szociális bért, egy minimáljövedelmet, egy garantált minimáljövedelmet."

Beiktatási beszédében részletesebben kifejtette hitét a munkavállalók "szabad mozgásában", amely lehetővé tenné a küzdő dolgozók számára a további karrierek és készségek elsajátítását, és megkönnyítené számukra a nagyobb munkalehetőségekkel rendelkező országokba való bevándorlást.

Kijelentette: "A munkavállalók szabad mozgása mindig is a belső piac egyik kulcsfontosságú pillére volt, amit én meg fogok védeni... Úgy gondolom, hogy a szabad mozgást gazdasági lehetőségként kell tekintenünk, nem fenyegetésként. Ezért támogatnunk kell a munkaerő-mobilitást, különösen olyan területeken, ahol tartós üresedések és készséghiányok vannak."

Ezek a politikák ellenzik Nagy-Britannia stratégiáját, amely korlátozásokat szab a különböző országokba való foglalkoztatás céljából bevándorló munkavállalók számára.

A Financial Times kinevezése napján így számolt be: "Az elit elleni EP-képviselők gúnyolódása és támogatói lelkes tapsolása ellenére Juncker úr azt ígérte, hogy 'türelmes, eltökélt és bátor' vezető lesz, új utakat tör a társadalompolitika és az iparosítás terén... 'Olyan Európát akarok, amely nyer, és támad' – mondta."

Federica Mogherini: Európai Unió külpolitikai minisztere

Mogherini asszony 2014. november 1-jén vette át az Európai Unió Külügyi és Biztonsági Politikai Főképviselője, amely az EU külpolitikájának szóvivője, és tárgyal más országokkal az unió nevében.

Olaszországban született, Ms. Mogherini több tapasztalatot és politikai ambíciót hoz a hivatalba, mint brit elődje, Lady Catherine Ashton, akinek nem volt külpolitikai tapasztalata, és soha nem választották meg semmilyen pozícióra a kinevezése előtt.

2003 óta Ms. Mogherini számos pozíciót töltött be, ahol nemzetek közötti kapcsolatokat épített ki. Ezeken az irodákon keresztül részt vett a közel-keleti békefolyamatban, segítette Olaszország kapcsolatokat Afganisztánnal és Irakkal, elősegítette a baloldali politikai pártok közötti kapcsolatokat az EU-ban és külföldön, valamint támogatta az Egyesült Államok és a közép-európai országok közötti diplomáciai törekvéseket.

Az EU külpolitikai vezetőjévé való kinevezése előtt 2014 februárjától októberéig külügyminiszterként dolgozott Matteo Renzi olasz miniszterelnök kabinetjében. Hivatali ideje alatt különösen segített megakadályozni egy szudáni nőt, Mariam Ibrahimot abban, hogy hazája halálos ítéletet kapjon, mert állítólag az iszlámról kereszténységre tért át.

Most, mint Európa fő diplomatája, figyelme a folyamatban lévő izraeli-palesztin válságra terelődött. A Jerusalem Post idézte őt, aki így nyilatkozott: "Az európai lépések döntőek lehetnek ebben a kulcsfontosságú pillanatban, ami valószínűleg a régió valaha látott legnehezebb pillanata... először hiszem... szükségük van az Európai Unióra ahhoz, hogy előreléphessenek történelmük ezen időszakában."

Hogy megerősítse nézetét, egy héttel a beiktatása után Mogherini asszony izraeli és palesztin régiókba utazott, ahol államfőkkel találkozott.

Egy terület bejárása során Gázában az Agence-France Presse arról számolt be, hogy azt mondta: "Szükségünk van egy palesztin államra – ez a végső cél, és ez az egész Európai Unió álláspontja... Nem ülhetünk csak ülni és várni. Ha ülünk és várunk, még 40 évig tart. Most cselekednünk kell."

Mogherini asszony második prioritása az ukrajnai-orosz válság megoldása. A The Guardiannak azt mondta: "Nagyon aktív leszek Ukrajnában."

Ezután megerősítette, hogy Németország fokozott szerepet fog játszani a külpolitikai döntésekben, felváltva a korábbi brit-francia irányítást.

"Az elmúlt hónapokban miniszterként már tanúja voltam német központi külpolitikának. Szerintem ez valami pozitív... egy olyan ország, amelynek történelme van Németországként, fontos szerepet játszhat... Üdvözlöm, hogy Németország a közelmúltban valóban megmutatta, hogy hajlandó bevonni erejét az európai külpolitikába."

Mogherini asszony által hozott széles körű tapasztalat és agresszív hozzáállás új szerepében Európát a globális ügyek meghatározó vezetőjévé teheti.