Három napos patthelyzet és az egyik leghosszabb Európai Unió csúcstalálkozó után – még a görög adósságválság éjszakáig tartó üléseit is megelőzve – Donald Tusk Európai Tanács elnöke bejelentette a blokk vezetőit a következő öt évre.

A legtöbben számára ezek a kinevezések teljes meglepetés voltak: Németország védelmi minisztere, Ursula von der Leyen lett kijelölve, hogy átvegye az EU hatalmas végrehajtó hatalmát, az Európai Bizottságot, amely az unió törvényeit javasolja és érvényesíti. Ő váltja a jelenlegi elnök, Jean-Claude Junckert, aki 2014 vége óta tölti be ezt a pozíciót.

Az Európai Központi Bank élén Franciaország Christine Lagarde áll. Belgium miniszterelnöke, Charles Michel lett az Európai Tanács elnöke, míg Spanyol Josep Borrell külpolitikai vezetője.

Mindegyiküket az EU vezetői utolsó pillanatban jelöltként állították fel egy átfogó kinevezési csomag részeként, kikerülve a parlamenti kívánságokat.

A törvényhozók válasza heves volt.

Az Európai Parlament tagjai közül néhányan azzal vádolták Tusk urat és a blokk vezetőit, hogy egy sor gyanús háttérben választották ki a jelölteket. Ők ezt "nemzeti kormányok által végzett antidemokratikus összecsapásnak" tekintették a The Independent szerint.

A tanács a parlament által preferált spitzenkandidat rendszerén kívül működött – vagyis "vezető jelölt" –, amelyben a parlament elnökjelöltjeit jelöli a választások előtt.

Egy héttel korábban egyik jelölt sem tűnt valódi esélyesnek. Annak ellenére, hogy olyan vezetők, mint Emmanuel Macron francia elnök ragaszkodtak hozzá, hogy csak a legjobbat válasszák ki, a jelöltek szakmai képesítése alacsonyan szerepelt a prioritási listán. Von der Leyen asszony még csak nem is szerepelt a szavazólapon jelöltként, és nem volt manifesztója.

De ezúttal a tanács maga döntött úgy, hogy a politikusok politikai okokból való kiválasztása, nem kompetencia, sokkal jobban megfelelne a kontinens jövőjének. Őket választották ki, hogy a blokk legmagasabb hatalmi szintjén a kultúrák és nemek szélesebb sokszínűségét képviseljenek.

"Először is, két nőt és két férfit választottunk a négy kulcsfontosságú pozícióba. Tökéletes nemek közötti egyensúly" – mondta Tusk úr a jelölések meghatározásáról szóló rendkívüli ülés utáni beszédében. "Nagyon örülök neki. Végül is Európa nő."

Az első próba arról, hogy Európa egészének "örül-e emiatt", a parlament volt, amely 383-327 arányban, 22 tartózkodással szavazott von der Leyen jelölésének jóváhagyására. A megerősítéshez abszolút többség, 374 szavazatot kellett szerezni, és a leköszönő német védelmi miniszter mindössze kilenc szavazattal a vége előtt bírta meg a versenyt.

Ugyanez a megosztottság áthatja Európát, amelyet továbbra is politikai rivalizálások szakítanak.

"Le kell küzdenünk ezt a megosztottságot" – mondta von der Leyen asszony megerősítése után, utalva az európai országok közötti növekvő megosztottságra olyan kérdésekben, mint az éghajlat, a migráció és a demokratikus értékek.

Felmerül az a kérdés is, hogyan kezeli az EU a Brexitet. Britannia október 31-én távozik az EU-ból, egy nappal azelőtt, hogy von der Leyen hivatalba lépne. Az Egyesült Királyság új miniszterelnöke, Boris Johnson pedig megígérte, hogy megállapodással vagy anélkül kilép az EU-ból, ragaszkodva ahhoz, hogy nem tart Brexit-tárgyalásokat az EU vezetőivel, hacsak a blokk nem vonja fel a meglévő válási megállapodás újranyitásának megtagadását.

A vezetők titkos kiválasztása ellenére talán ez az álomcsapat, amelyre szüksége volt, hogy áttörje Európa növekvő megosztottsági patthelyzetét.

Új vízió az EU számára

2011-ben, jóval azelőtt, hogy előre láthatta volna az Európai Bizottság elnöki szerepét, von der Leyen asszony kifejezte a kontinens iránti vízióját.

"Az én célom az Egyesült Államok – a szövetségi államok mintájára, mint Svájc, Németország vagy az USA" – mondta egy interjúban a német Der Spiegel hírmagazinnak, miközben Angela Merkel kancellár kabinetjében szolgált.

Ma Európában nem lesz könnyebb tartós összetartás kialakítása. A nyugati országok attól tartanak, hogy Magyarország és Lengyelország is eltávolodott a demokratikus értékektől. Például Orbán Viktor magyar miniszterelnök kijelentette, hogy el kell távolodni attól a nézettől, hogy az emberek "szabadon tehetnek bármit, ami nem sérti más ember szabadságát."

Olaszország feszült kapcsolatot is átélt az EU-val, beleértve egy vitát arról, hogyan költi a rendszerellenes kormány pénzét és hogyan kezeli a bevándorlást.

Ha a blokk vezetése képes kielégíteni minden tagállam igényeit, miközben tiszteletben tartja az EU Lisszaboni Szerződésben lefektetett alapelveit – vagyis "az emberi személy elidegeníthetetlen jogai, szabadság, demokrácia, egyenlőség és jogállamiság" –, akkor lehetséges egy szorosabb összetartó Európa.

Annak ellenére, hogy szavazásra volt szükség az abszolút többség megszerzéséhez, von der Leyen asszony ragaszkodott hozzá, hogy az Európai Bizottság továbbra is szigorú lesz olyan országokkal szemben, mint Lengyelország és Magyarország.

"A jogállamiság tiszteletben tartásában nem lehet kompromisszum. Sosem lesz. Biztosítom, hogy teljes és átfogó eszköztárunkat európai szinten használjuk" – mondta.

Az új elnök politikai családból származik, és szülőállama, Alsó-Szászország korábbi kormányzója, Ernst Albrecht lánya. 2010 óta Merkel pártjának helyettes vezetője.

Ennek ellenére von der Leyen asszonynak nehéz kezdete van, mivel a kiválasztási folyamat miatt széles körű bizalmatlansággal kell küzdenie. Gyorsan előrelépést kell tennie számos problémában a kontinensen.

Pontosan ezt tervezi az új európai napirendjében. "A 24 oldalban leírja, milyen politikákat szeretne Európában a következő években követni" – jelentette a Der Spiegel . "'Ez az én programom,' mondja, büszke arra, amit körülbelül két hét alatt elért."

Mindent lefed a menekültek kezelésétől, mezőgazdasági költségvetésektől és éghajlattól kezdve egészen az adminisztráció kelet-európai álláspontjáig.

"Védelmi miniszterként egyértelmű álláspontot képviselt Oroszország ellen, harcolt a magasabb katonai kiadásokért, és gondoskodott arról, hogy a Bundeswehr [német hadsereg] jelenlétet biztosítson Lengyelországban és Litvániában" – jelentette a magazin. "Most próbálja kihasználni azokat a szimpátiákat, amelyeket Kelet-Európában szerzett."

Még a Brexitet is az európai egység lehetőségeként mutatta be. Nem sokkal azután, hogy Nagy-Britannia 2016-ban kilépett az Európai Unióból, védelmi miniszterként azt mondta, hogy a Brexit lehetőséget kínál a blokk számára a nagyobb katonai együttműködés előmozdítására.

"Britannia következetesen blokkolta mindazt, amire Európa volt írva," mondta von der Leyen asszony. Azt állította, hogy szorosabb katonai kapcsolatok a tagállamok között segíthetnek enyhíteni a sok választó frusztrációját, amelyet az EU nem képes kezelni a főbb problémákkal.

Az Egyesült Királyság új miniszterelnöke, Boris Johnson megígérte, hogy megállapodással vagy anélkül végrehajtja a Brexitet. Von der Leyen asszony elismerte a "kihívásokkal bíró időket", de azt mondta: "Szerintem nagyon fontos egy erős és jó munkakapcsolatot építeni ki, mert kötelességünk valami olyan megoldást nyújtani, ami jó az európai és az Egyesült Királyság embereinek."

Azt mondta, "hajlandó az Egyesült Királyságnak további meghosszabbítást adni a Brexit-tárgyalásokhoz, ha London jó okokat talál" – írja a BBC.

Végső soron politikáját az európai egység megteremtése iránti vágya vezérli, ami valószínűleg sokszínű neveltetésének eredménye.

Kozmopolita háttér

"Mindig is vissza akartam térni a gyökereimhez" – mondta von der Leyen asszony, földrajzi szempontból, mert Brüsszelben született, és politikailag is, mivel egy európabarát családból származott, ahol apja már magas szintű EU-s pozíciót töltött be.

"Olyan családból származom, amelynek európai múltja van," mondta.

Ms. von der Leyen 60 évesen fiatal éveit a belga fővárosban töltötte, folyékonyan beszél angolul és franciául, az 1970-es években a London School of Economics-en tanult. 1992 és 1996 között Stanfordban, Kaliforniában élt, ahol hét gyermekéből kettő született.

Hosszú ideig Merkel asszony lehetséges utódjaként tekintettek, de nehéz időszakot élt át a hírhedten nehéz védelmi minisztérium élén, és már rég kitűnt a versenyből, mire Merkel tavaly lemondott jobbközép-jobboldali Kereszténydemokrata Unió pártjának vezetői posztjáról.

Ennek ellenére von der Leyen asszony, orvos, jelentős szerepet játszott pártja imázsának modernizálásában a Merkel-korszakban. Merkel asszony első kabinetjében 2005 és 2009 között családügyi miniszterként bevezette a juttatásokat, amelyek arra ösztönzik az apákat, hogy gondoskodjanak kisgyermekeikről.

Ezután 2013-ig dolgozott munkaügyi miniszterként, amikor Németország első női védelmi minisztere lett.

A nemek közötti egyenlőségért folytatott küzdelem az ő következő öt évét is jellemzi – mondta. Csak azt mondta, hogy "köszönhette mindazoknak a férfiaknak és nőknek, akik lebontották a korlátokat és szembementek a konvenciókkal."

Az, hogy képes sikeres legyen ezekben a kérdésekben, és Európát összehozza, attól függ, hogy a tanács következő vezetőjével való együttműködése van.

Tanács elnöke

Az Európai Tanács az EU tagállamainak államfőiből áll. A testület törvényhozási prioritásokat határoz meg a bizottság számára, de maga nem hozhat törvényeket.

Charles Michel Belgium legfiatalabb miniszterelnöke 1845 óta. 2014-ben, 38 évesen választották meg.

Ő a második belga, aki a tanácselnöki tisztséget töltötte be, Herman Van Rompuy után 2007-ben az első lett volna a tisztség. Apja, Louis Michel, európai biztos volt, jelenleg pedig a Európai Parlament tagja.

A tanácselnökben leginkább elvárt tulajdonság az, hogy "a kompromisszumépítő képesség, és az ideális profil ezeknek a belga miniszterelnökeknek a képzett, ravasz, ügyes, ügyes" – mondta Pierre Sellal, volt francia EU-nagykövet az Agence France-Presse szerint.

Michel úr bizonyította kompromisszumkészségét. Ő vezeti a francia nyelvű liberális pártot (MR), amely az ország francia anyanyelvű lakosságának mindössze 25 százalékát képviseli. Sikerült miniszterelnökké választották, miután pártja koalíciót hozott a jobboldali nacionalista N-VA párttal és egy másik flamand párttal.

Egy "kamikaze" koalíciónak tekintették, amely nem tartott sokáig, mielőtt összeomlott.

"De a kitartó Michel, aki erősen hitt a kompromisszumban, több mint négy évig vezette ezt a csapatot, és több mint 230 000 munkahelyet teremtett egy sor gazdasági reform után" – számolt be az AFP .

"A törékeny koalíció, amelyben két másik flamand párt is szerepelt, végül 2018 decemberében összeomlott, amikor az N-VA megtagadta az ENSZ migrációs paktumának támogatását a választások előtt. Michel azóta is ideiglenes miniszterelnökként marad."

Mégis, angol és holland folyékonyan beszélő tudása, ami ritka jellemző a francifón belga politikusok körében, valamint sok más multikulturális tulajdonsága tökéletes kiegészítést jelenthet von der Leyen asszony kontinens egységprogramjának tervéhez.

Legalábbis elméletben.

Külpolitika

"Oroszország régi ellenség és fenyegetés" – mondta néhány hónappal ezelőtt Josep Borrell spanyol külügyminiszter. Donald Trump amerikai elnök Venezuela-politikáját "cowboynak" bélyegezte, és az EU külpolitikai találkozóit "könnyvölgynek" nevezte.

Most ő az Európa és Oroszország, az Egyesült Államok és a világ többi része közötti kapcsolatok arca. Mr. Borrellt, 72 éves, az EU külpolitikájának és más nemzetekkel folytatott tárgyalásainak szóvivőjévé választották.

Az orosz elleni támadás "zavart okozott Fernando Valderramának, a spanyol oroszországi nagykövetnek, akit Moszkvába a külügyminisztériumba hívtak, hogy megvitassa a 'barátságtalan' nyilatkozatot" – számolt be az Euronews .

Ennek megoldásával együtt Borrell úr komoly feladatok áll előtte, mint az EU új Külügyi és Biztonsági Politikai Uniós főképviselője, amelyet novemberben vesz át Federica Mogherinitől.

A Financial Times öt kihívást sorított fel a külpolitikai vezetőnek új posztjában:

Irán – "Az EU igyekszik megmenteni a mérföldkőnek számító nemzetközi nukleáris megállapodást Teheránnal, miután az USA kilépett és újra bevezette a szankciókat."

Balkán – "A feszültségek Szerbia és korábbi tartománya, Koszovó között nőnek annak ellenére, hogy az EU közvetítői erőfeszítéseket hajtott végre."

Venezuela – "Nicolas Maduro elnök megtartotta a hatalmat, annak ellenére, hogy sok EU-tagállam támogatta riválisát, Juan Guaidót ideiglenes vezetőként."

Kína – "Az EU politikája jelentősen harciatlanabbá vált a digitális biztonságtól az európai vállalatok piachoz való hozzáféréséig."

Egyesült Államok kapcsolatai – "Donald Trump elnök időnként nyíltan ellenséges volt az EU-val szemben, és transzatlanti összecsapások voltak a kereskedelemtől a blokk közös katonai projektjeiig terjedő területeken."

Bár nincs találgatás arról, hogyan kezelheti Borrell úr ezeket a kérdéseket, jelenlegi megközelítése néhány nyomot adhat: "Hangos és nem fél kimondani, amit gondol" – mondta Antonio Barroso, a Teneo kutatási igazgatóhelyettese a Financial Timesnak. "Vannak, akik nagyon aggódnak amiatt, hogy szabad szellemű, és hogy ilyen őszinte hozzáállása van egy olyan pozícióban, ahol diplomáciára van szükség."

De mivel Trump amerikai elnök és Johnson brit miniszterelnök vezeti a szabad világot – amelynek az EU is része –, egy őszinte megközelítés illik a korhoz.

A Project Syndicate által "nagyhatalmi politika korszakának" nevezett időszakban, amikor "a nagyhatalmi verseny félreteszi a nemzetközi szabályalapú rendet", az EU-nak "lehetősége van újraindítani külpolitikáját" Borrell úr révén.

A kontinens újjáélesztése

A történelem azt mutatja, hogy 28 tagállam – amelynek többségnek saját hivatalos nyelve van – és 508 millió embert (a világ harmadik legnagyobb népessége Kína és India mögött) egyesítése elérhetetlen. Egy ilyen sokszínű vezetők csoportja segíthet von der Leyen elnök céljában, hogy valódi Európa Egyesültsége legyen?

Emmanuel Macronnal tartott párizsi látogatása során – ami az első másik országba tett látogatása volt hivatalba választása óta – von der Leyen asszony kifejezte, hogy "egy ambiciózus Európa érdekében dolgozik."

"Ön testesíti meg ezt az új Európát," mondta Macron elnök. "Negyven évvel azután, hogy az első nőt választották az Európai Parlament elnökévé, most az első nő vezeti az Európai Bizottságot. Ez azt mutatja, hogy Európa... 'újjá akarja magát'."

Ha a szakszervezet – beleértve minden tagország vezetőit és polgárait – valóban újjá akarja magát, készüljön fel arra, hogy öt év múlva egy olyan kontinens váratlanul eltér, mint az új csapat, aki vezeti.

Ez a cikk az Associated Press adatait tartalmazza.