PEKING (Reuters) – Kína óvatosan lazítja születési politikáját, attól tartva, hogy károsítsa a társadalmi stabilitást, még akkor is, ha a legutóbbi népszámlálás rámutat az ország csökkenő születési trendjeinek és az öregedő népességnek sürgősségére – közölték a politikai források.

A születési politikai reformokkal kapcsolatos elvárások nőnek, miután a múlt heti 2020-as népszámlálás szerint Kína népessége az elmúlt évtized leglassabb növekedését mutatta az 1950-es évek óta, ahogy a születések csökkentek és az öregedés felgyorsult.

2020-ban nőre jutó 1,3 gyermek termékenységi ráta, amely megegyezik az öregedő társadalmakkal, mint Japán és Olaszország, Kína kockázatát hangsúlyozza: a világ második legnagyobb gazdasága már most is visszafordíthatatlan népességcsökkenésben lehet anélkül, hogy először felhalmozná a G7 országok háztartási vagyonát.

A források szerint a felsővezetők egy szélesebb körű tervet dolgoznak ki a demográfiai kihívások kezelésére, beleértve a hatékonyabb módszereket a gyermekvállalás ösztönzésére, a párok pénzügyi terheinek enyhítésével, ahelyett, hogy egyszerűen megszüntetnénk a szülési korlátozásokat.

A nyugdíjkorhatár emelése, amelyet Peking szerint fokozatosan fog megtenni, segít lassítani a munkaerő csökkenését, és végül enyhíteni fogja a alulfinanszírozott nyugdíjrendszer nyomását – mondták.

Kína az 1970-es évek végén bevezetett egy vitatott "egygyermekes politikát", de 2016-ban enyhítette a korlátozásokat, hogy minden párnak két gyermeke legyen, miközben megpróbálta újraéleszteni gyorsan öregedő népességét. A változás azonban nem tudta megállítani a csökkenő születéseket.

A források szerint azt várják, hogy Peking a jelenlegi politikai keret keretében ösztönözze a több gyermekvállalást, mielőtt a következő 3-5 évben teljesen eltörölné a szülési korlátozásokat.

A születési korlátozások eltörlése nem kívánt következményekkel járhat: korlátozott hatással lehet a városlakókra, akik a magas költségek miatt vonakodnak több gyermekvállalásra, míg a vidéki családok gyorsabban terjeszkedhetnek, ami növeli a szegénységet és a foglalkoztatási nyomást – közölték a források.

"Ha felszabadítjuk a politikát, a vidéki emberek hajlandóbbá válhatnak a szülésre, mint a városokban, és más problémák is lehetnek" – mondta egy olyan szakpolitikai forrás, aki az ügy érzékenysége miatt nem kívánt néven ismertetni.

A források részt vesznek a szakpolitikai vitákban, de nem a végső döntéshozatali folyamatban.

Az Állami Tanács Információs Iroda nem válaszolt azonnal a Reuters kommentárkérésére.

Kína célja, hogy évente legalább 10 millió új városi munkahelyet hozzon létre, még akkor is, ha a munkakorú lakosság csökken.

Liu Huan, a kínai kabinet tanácsadója elmondta, hogy Kína fő népességi kihívása nem a méret, hanem az öregedés, ami súlyos nyomást gyakorol a kormányzati pénzügyekre.

"Nehéz megoldani a születési problémát a magas lakhatási, orvosi és oktatási költségek miatt" – mondta a Reutersnek. "Ezért átfogó szabályzatokat kellene alkotnunk."

Változásra való felhívások

A Kínai Népbankja (PBOC) az elmúlt hetekben hangosabb lett a érzékeny lakossági kérdés kapcsán.

Áprilisban a PBOC munkadokumentumában azt írta, hogy Kínának "teljesen liberalizálnia kellene és erősen ösztönöznie kell a szülést" a gazdasági hatások ellensúlyozására, és Kínának tanulságokat kell vonnia Japán "elvesztett 20 évéből".

A demográfiai változások gazdasági stagnációhoz, csökkenő megtakarítási rátához és eszközár-deflációhoz vezethetnek, miközben a jelenlegi nyugdíjrendszer rosszul van felkészülve az öregedési pályára – állt hozzá.

A 65 év felettiek aránya 2020-ban elérte a 13,5 százalékot, ami 2010-ben 8,87 százalékhoz képest emelkedett.

Azonban a jelenlegi szabályzat változásai valószínűleg fokozatos lesznek.

"A jelentős politikai döntések csak akkor jönnek, ha elég nagy a nyomás. Az, hogy megváltoztatjuk-e a politikát, a társadalmi stabilitásra gyakorolt hatás értékelésén függ" – mondta egy kormányzati tanácsadó, aki szintén nem kívánt néven ismert maradni.

Tehetségosztalék

Az Egyesült Államokkal való rivalizálás mélyülése sürgetőbbé vált Kína számára, hogy egy innovációsabb gazdaságot építsen fel. Hszi Csin-ping elnök "kettős forgalom" stratégiája keretében Kína a külföldi piacoktól és technológiától való függőség enyhítését kívánja.

"Át kell lépnünk a népességosztalékról a tehetségosztalékra" – mondta az első szakpolitikai forrás.

A népszámlálás az elmúlt évtizedben javult az oktatást mutatta. Az egyetemi végzettséggel rendelkezők aránya 8,9 százalékról 15,5 százalékra emelkedett, míg a 15 éves vagy idősebbek átlagos tanulmányi évei 9,9 évre emelkedtek 9,1 évről a korosztályról.

Rob Subbaraman, a Nomura vezető közgazdásza elmondta, hogy a "demográfiai ellenszél csökkentése" egyre nagyobb prioritás lesz Kína számára, miközben igyekszik elkerülni az úgynevezett középjövedelmi csapdát.

"Más ázsiai országok tapasztalatai azt mutatják, hogy nehéz ösztönözni a társadalmat a termékenységi ráta növelésére, de minden erőfeszítést meg kell próbálni a munkaerő növelésére és annak termelékenyebbé tételére."