Mi az a szenátusi filibuster, és miért változtatnánk rajta?

WASHINGTON (AP) – A kisebbségi republikánusok egy szenátusi filibusterrel blokkolták a demokrata törvényjavaslatot, amely kétpárti vizsgálatot indított volna a január 6-i Capitoliumi felkelés ügyében. Ez volt az első alkalom, hogy Joe Biden elnök alatt a republikánus párt ezt a taktikát használta a főbb törvényhozások meghiúsítására.
Mégis, a pénteki republikánus győzelem közelebb sodorhatja a demokratákat egy olyan törvényhozási manőver megfékezéséhez vagy megszüntetéséhez, amely a Szenátus többségei számára az alapító atyák óta a legnagyobb gondot jelentette.
Íme egy áttekintés a filibusterről és a politikai viharról az iránta.
Mi az a filibuster?
A Képviselőházzal ellentétben a Szenátus kevés korlátozást szab a törvényhozók szólalási jogára. A szenátorok a kamara szabályait arra is használhatják, hogy akadályozzák vagy blokkolják a szavazásokat. Ezeket a procedurális lépéseket együttesen filibustereknek nevezik.
A szenátusi feljegyzések szerint a kifejezés a 19. század közepén kezdett megjelenni. A szó a holland "freebooter" kifejezésből és a spanyol "filibusteros" kifejezésből származik, amelyeket kalózok leírására használtak.
A filibusterek részben a közvélemény emlékezetében megjelentek az 1939-es "Mr. Smith Washingtonba megy" című filmben, amelyben Jimmy Stewart egy szenátort alakított, aki a teremben beszélt kimerülésig. Ennek valós változatában Strom Thurmond szenátor 24 óra 18 percig folyamatosan az íróasztalánál állt, és az 1957-es polgárjogi törvény ellen beszélt, amely a leghosszabb szenátusi beszéd egyetlen szenátor részéről, amelyről feljegyzések vannak a beszéd időtartama.
Ezek a napok többnyire elmúltak. A szenátorok általában közli a szenátusi vezetőknek vagy nyilvánosan bejelentik, hogy filibusterrel fognak egy törvényjavaslatot, hosszabb beszédek nélkül. A hatás általában nem a szenátusi ügyek késleltetéséből fakad, hanem abból a szorításból, hogy szupertöbbséget kell szerezni a szavazatok megállításához.
Hogyan érnek véget a filibusterek?
Az 1789-es első kongresszusi feljegyzések szerint szenátorok panaszkodtak hosszú beszédek akadályozó törvényhozására. A frusztráció nőtt, és 1917-ben a Szenátus kétharmados többséggel engedte meg a szenátorok filibustereinek megszüntetését.
1975-ben a Szenátus ezt a különbséget a jelenlegi háromötödre csökkentette, ami a 100 tagú kamarában azt jelenti, hogy 60 szavazat szükséges ahhoz, hogy szinte minden törvénytípus elleni filibusterek véget érjenek. Csak egyszerű többségre van szükség a jelölések elleni késedelmek megszüntetéséhez, köszönhetően az elmúlt évi szabályváltozásoknak.
Mi a probléma?
A demokraták a 2020-as választásokból származtak, akik uralták a Fehér Házat, a Szenátust és a Képviselőházat. Felgyülemlett nyomásuk volt, hogy olyan programot valósítsanak meg, amely magában foglalja a billiókat költeni a gazdaság megerősítésére és a járvány elleni küzdelemre, a szavazati jogok bővítését, valamint milliók segítését az Egyesült Államokban illegálisan állampolgársá válni.
De a demokraták szűk többséggel rendelkeznek a Képviselőházban, és csak Kamala Harris alelnök döntő szavazatának köszönhetően irányítják az 50-50-es Szenátust. Ez azt jelenti, hogy a filibuster leküzdéséhez a demokratáknak legalább 10 republikánus támogatására van szükségük, ami nehéz feladat egy intenzív pártpolitikai időszakban.
Ez frusztrálta a progresszív szenátorokat és a külső liberális csoportokat. Nyomást gyakoroltak Chuck Schumerre a szenátusi többségi vezetőre, hogy szüntesse meg a filibustereket, még akkor is, ha azok használata az általa nőtt a kisebbségben lévő pártnál.
Az első világháború óta visszanyúló szenátusi iratok szerint a filibusterek megszüntetésére irányuló szavazatok száma a kétéves kongresszusban csak a 2007-2008-as ülésszakokon érte el a 100-at. A 2019-2020-as Kongresszusban elérte a legmagasabb 298-as szavazást, főként Donald Trump akkori elnök által kinevezett személyek ellen, akiket a többségi republikánusok erősítést szorgalmaztak.
Az idei év első öt hónapjában, ezen a hétig, már 41 szavazat volt a filibusterek megszüntetésére, főként Biden úr jelöltjeinél.
Mit tehetnek a demokraták?
Egyszerű többség, 51 szavazat, kellene a Szenátus megszüntetni vagy gyengíteni a filibustereket. A republikánus támogatás a megtartásukért szilárd, Mitch McConnell, a szenátusi kisebbségi vezető szerint a demokraták meg akarják szüntetni a "nyers hatalom" keresésében.
Mégis, a demokratáknak nincs elég szavazatuk erre. Két legkonzervatívabb szenátoruk, Joe Manchin Nyugat-Virginiából és Kyrsten Sinema Arizonaból ellenezték a változást, azzal érvelve, hogy az ország jobban jár, ha a Kongresszus kétpárti megoldásokat talál a problémáira.


