Egyesült Nemzetek (Reuters) – Az ENSZ Biztonsági Tanácsa hétfőn nyilvánosan fog ülésezni az Egyesült Államok kérésére, hogy megvitassák Oroszország csapatainak felállítását az ukrajnai határon, miközben a feszültségek enyhítésére irányuló nemzetközi diplomácia a New York-i világszervezethez kerül.

Az Egyesült Államok a 15 tagú testület ülését lehetőségként írja le Oroszország számára, hogy megvédje magát, míg Oroszország jelezte, hogy megpróbálhatja megakadályozni. Kilenc szavazat kell a megbeszélés folytatásához, és Washington "magabiztos" abban, hogy elegendő támogatása van.

De azon kívül, hogy minden tagnak nyíltan kifejezheti véleményét, a tanács nem fog cselekedni – még akkor sem, ha Oroszország megtámadná Ukrajnát. Egy egyszerű nyilatkozatnak konszenzusos támogatásra van szüksége, és Oroszország megvétózhat bármilyen határozati próbálkozást.

Oroszország az öt állandó, vétó hatalommal rendelkező testület egyike az Egyesült Államokkal, Franciaországgal, Nagy-Britanniával és Kínával együtt. A Biztonsági Tanács feladata a nemzetközi béke és biztonság fenntartása. Az ülés után egy nappal Oroszország februárban veszi át a tanács rotációs elnökségét.

"Az Egyesült Államok és szövetségesei az ENSZ-t politikai színtérként fogják használni, ahol háború esetén nyilvánosan megszégyeníthetik Oroszországot" – mondta Richard Gowan, a Crisis Group (egy agytröszt) ENSZ-igazgatója.

"Attól tartok, hogy ez csak egy újabb válság lesz, mint az etióp háború és a burmai puccs, amely megmutatja, milyen kevés befolyása van az ENSZ-nek a való világban," tette hozzá.

Mi történt Krímmel?

Ha Oroszország hadserege fokozza a válságot, diplomaták és külpolitikai elemzők szerint az ENSZ-nél végzett diplomácia és lépés valószínűleg tükrözni fogja a 2014-es eseményeket, miután Oroszország annektálta Ukrajna Krími régióját.

Azóta a Biztonsági Tanács tucatnyiszor ülészett, hogy megvitassa az ukrajnai válságot. 2014 márciusában szavazott egy amerikai által tervezett határozatról, amely ellenezte a Krím státuszáról szóló népszavazást, és arra buzdította az országokat, hogy ne ismerjék el azt. 13 szavazatot kapott, Kína tartózkodott, Oroszország pedig vétót adott le.

Oroszország nemzetközi elszigeteltségének bizonyítására a nyugati országok hasonló szöveget vittek el a 193 tagú Közgyűléshez, amely elfogadott egy határozatot, amely érvénytelennek nyilvánította a népszavazást. 100 szavazatot kapott, 11 ellen és 58 tartózkodást, míg két tucat ország nem szavazott.

A Közgyűlés határozatai politikai jelentőséggel bírnak, de jogilag nem kötelező érvényűek. Ellentétben a Biztonsági Tanáccsal, egyetlen országnak nincs vétójoga a Közgyűlésen.

Mit csinálnak a nyugati diplomaták?

Eddig a nyugati diplomácia az ENSZ-nél a legutóbbi katonai felépítés idején főként arra összpontosított, hogy szükség esetén támogatást szerezzen az ENSZ-tagállamok körében, azzal, hogy Oroszországot vádolják az ENSZ Alapokmányának aláásásával.

Az Alapító Okmány az ENSZ alapító dokumentuma, amely meghatározza céljait és elveit, amelyeket 1945-ben egyeztettek meg.

"Oroszország Ukrajna elleni lépései nemcsak regionális kérdések" – mondta múlt héten Joe Biden amerikai elnök ENSZ-nagykövete, Linda Thomas-Greenfield az újságíróknak.

"Minden ENSZ-tagállamot érintenek, és készen kell állnunk arra, hogy egységben és szolidaritásban álljunk ki, ha Oroszország szembeszáll a nemzetközi rendszerünk alapjait szolgáló közös értékekkel és elvekkel" – mondta.

Mit tehet Oroszország Biztonsági Tanács elnökeként?

Kedden Oroszország veszi át a tanács februári rotációs elnökségét. Ez nagyrészt adminisztratív feladat, de magában foglalja a találkozók ütemezését, ezért néhány diplomata figyelmeztet, hogy Oroszország késleltetheti a tanácstagok további megbeszélését Oroszország intézkedéseiről.

A jelenlegi helyzet szerint a tanácsnak már február 17-én tárgyalnia kell Ukrajnát – közölték a diplomaták. Ez egy rendszeres ülés a minszki megállapodásokról, amelyeket a tanács 2015-ben hagyott jóvá, és amelynek célja az orosz nyelvű kelet-ukrajnai szeparatista háború megszüntetése.

A Közgyűlés február 23-án évente egy vitát tart a "Ukrajna ideiglenesen megszállt területeinek helyzetéről".