ISZTAMBUL (AP) – Amikor Finnország, Svédország és Törökország vezetői kedden találkoztak a NATO vezetőjével, nehezen volt előre látni a fejlődés lehetőségét. Néhányan pesszimisták maradtak, hogy a találkozó enyhíti Törökország tiltakozásait a nordium pár történelmi NATO-csatlakozási kérelmével szemben.

Az ankarai kormány hetekig jelezte, hogy mint a nyugati katonai szövetség meglévő tagja, vétóját felhasználja Svédország és Finnország kérelmeinek megakadályozására, hacsak nem teljesítik követeléseit. Törökország azzal érvelt, hogy a két ország laza a nemzetbiztonsági fenyegetésnek tekintett csoportok tekintetében.

Majdnem három órával a keddi tárgyalások kezdete után, és megállapodás nélkül, újságírókat hívtak meg, hogy tanúi legyenek, ahogy az ország külügyminiszterei közös memorandumot írnak alá. A tisztviselők nem válaszoltak kérdésekre, de Finnország elnöke Twitteren azt írta, hogy megállapodás született. Jens Stoltenberg, a NATO főtitkára körülbelül 20 perccel később megerősítette a hírt, és nyilvánosságra hozta a memorandum részleteit.

Mit ír a feljegyzés?

A 10 cikkből álló memorandum minden Törökország kifogását kezeli, és ígéri, hogy állandó mechanizmust hoznak létre a végrehajtás ellenőrzésére.

A megállapodást órákkal a NATO-csúcstalálkozó megnyitása előtt jelentettek be Madridban, amelynek célja, hogy erős üzenetet küldjön Kijevnek és elítélni Oroszországot az ukrajnai inváziója miatt.

A legjelentősebb dolog, hogy Finnország és Svédország megígérte, hogy "nem nyújtanak támogatást" a szíriai kurd YPG milíciának, amelyet Ankara a Kurdisztáni Munkáspárt kiterjesztésének tart. A csoport, amelyet PKK rövidítésén ismernek, évtizedeken át kurd felkelést folytat Törökországban.

A megállapodás aláírásával a két északi ország "megerősíti", hogy a PKK terrorszervezet. Az Egyesült Államok és az Európai Unió már ilyen néven szerepel, amelyhez Svédország és Finnország tartozik.

A leendő NATO-tagok megígérték, hogy megszakítják a PKK és kapcsolódó csoportok finanszírozását és toborzását. Emellett megígérték, hogy nem támogatják a száműzött török pap, Fethullah Gulen hálózatát. Törökország a hálózatot FETO-nak nevezi, és egy másik terrorszervezetként jelöli meg.

Törökország Gülent hibáztatta, aki Recep Tayyip Erdogan elnök egykori szövetségese, és az Egyesült Államokban él, egy halálos 2016-os puccskísérletért, és azzal vádolja, hogy híveivel együtt beszivárgott az állami intézményekbe. Gülen úr tagadja a vádakat.

Finnország és Svédország is megállapodott abban, hogy kezelik Törökország fennálló kiadatási kérelmeit, amelyeket Törökország terroristának tart, azzal a feltétellel, hogy ezt az Európai Kiadatási Egyezménynek megfelelően teszik.

Végül a két ország megállapodott abban, hogy feloldják azt a fegyveres embargót, amelyet 2019-ben Törökországgal szemben vezettek be a szíriai YPG elleni katonai művelet után.

Mit kapott a Pulyka, és miben engedett?

A szöveg megjelenése előtt a török tisztviselők egy üzenetet terjesztettek a médiumoknak: "Törökország megkapta, amit akart." Finnország vezető újsága, a Helsingin Sanomat egy vezércikkben azt írta: "Törökország megkapta, amit akart – és Finnország és Svédország is."

"A memorandum volt az az ár, amit fizetni kellett a török elnökkel, Recep Tayyip Erdogannal folytatott furcsa stílusú ügyletért, amely egyúttal tipikus viselkedést képvisel Törökországnak" – közölte a finn újság.

Miközben ellenezte Svédország és Finnország NATO-taggá tételét, Erdogan PKK-tüntetésekről készült videókat és fényképeket mutatott be, bizonyítékként a svéd közömbösségére a terrorizmussal szemben.

Asli Aydintasbas, az Európai Külügyi Tanács vezető kutatója szerint Erdogan úr retorikája és tárgyalási stílusa azt az érzést kelti ki, hogy készen áll a tárgyalások elől, de az elnök ugyanolyan gyakran "pragmatikus" abban, hogy tudja, mikor kell jó üzletet kötni.

"Törökország nem kapta meg mindazt, amit akart, és biztosan Svédország sem, de ez a diplomácia művészete" – mondta.

Megjegyezte, hogy bár a megállapodás fenyegetésként kezeli a Törökország által fenyegetésként látott csoportokat, különösen az YPG-t, azt is kimondja, hogy Svédország a saját kiadatási eljárását követi.

"Katasztrófális" lett volna, ha Törökország elhúzza volna a tárgyalásokat vagy megvétózza volna a NATO terjeszkedését, mondta Aydintasbas asszony, "egy csapdát nyitva, beleértve azokat a tagállamokat is, akik megkérdőjelezik Törökország helyét a NATO-ban."

"Ez hatalmas ünneplés a nyugati egység számára, és ha Törökországot kihagyták ebből spoilerként, kérdéseket vetett volna fel Törökország hosszú távú NATO-hoz való elkötelezettségével kapcsolatban" – mondta.

Aydintasbaş asszony úgy véli, hogy Törökország talán erősebb megfogalmazást és több amerikai részvételt szeretett volna, hogy felgyorsítsa Washingtonból érkező kéréseit, amelyek új F-16 vadászgépeket is tartalmaznak.

Egy magas rangú amerikai adminisztrációs tisztviselő kedden azt mondta, hogy Joe Biden elnök úgy döntött, hogy megakadályozza az Egyesült Államokat abban, hogy részt vegyen a tárgyalásokban, vagy olyan pozícióba helyez, amely erősíti a török követeléseket. A tisztviselő elmondta, hogy Törökország soha nem kért semmit az Egyesült Államoktól a Svédországgal, Finnországgal és Stoltenberg úrral folytatott tárgyalások részeként.

Mi a válasz Törökországban?

Erdogan úr 2023-ban készül az elnök- és parlamenti választásokra, gazdasági válság közepette, az infláció pedig az egekbe szökődik. Nyugattal szembeni erőszakos taktikáját gyakran úgy tekintik, mint a nacionalista támogatás növelését otthon.

A török média, amely többnyire kormánybarát szerkesztői vonalat követ, üdvözölte a NATO-megállapodást. A Sabah újság "Erdogan elnök madridi győzelmének" nevezte ezt, míg a Hurriyet újság szerint Erdogan úr "kimondta" a finn és svéd vezetőknek.

Egy nacionalista ellenzéki vezető, Meral Aksener szerdán bírálta a megállapodást, mondván, hogy ez egy "engedmény", amely nem törölné el a PKK jelenlétét Európában.

Svédország és Finnország igazságügyi minisztériumai 33 állítólagos PKK-val és FETO-val kapcsolatos aktákat tartalmaztak Törökországból – mondta szerdán Bekir Bozdag, a török igazságügyi miniszter. "E megállapodás után, mint az igazságügyi minisztérium, ismét levelet fogunk nekik írni, és emlékeztetni őket erre" – mondta.

Pekka Haavisto finn külügyminiszter némi betekintést adott a tárgyalások alakulásába.

"Minden fél megismételte régi álláspontját és azt, ahogyan látja a helyzetet. Aztán két óra után azt gondoltuk, talán egyáltalán nem mozog" – mondta Mr. Haavisto. "Aztán volt egy kávészünet, és ahogy mindig, a kávészünet alatt nagyszerű ötletek merültek fel."

Mi a reakció az északi országokban?

Haavisto úr elmondta, hogy a tárgyalások nehézsége a terrorizmus és a terrorszervezetek meghatározásából fakad.

"Törökországnak megvan a maga definíciója... és nem tudtunk ebben egyetérteni, mert nagyobb, mint a nemzetközi vagy az EU definíciói," mondta.

"A mi piros vonalunk, hogy semmilyen kérdésben nem változtatjuk meg a jogszabályainkat. Nem tudnánk ilyen találkozóra eljönni, és aztán beleegyezni a jogszabály megváltoztatásába. Továbbra is betartjuk a finn törvényeket" – mondta a finn miniszter.

Finnországban körülbelül 15 000 fős kurd közösség él, míg Svédországban sokkal nagyobb, mintegy 100 000 fős kurd diaszpóra van. A külföldiek között egyáltalán nem csak a PKK és a YPG támogatói vannak.

Az elmúlt években a két ország állítólag olyan törököket fogadott be, akik Gulen-hívek voltak, miután a török kormány letartóztatásokkal és tisztogatásokkal fellépett a köztisztviselők ellen.

Sauli Niinisto finn elnök hangsúlyozta, hogy Helsinki rámutatott, hogy a memorandum nem tartalmazza az egyének nevét.

"Kiadatások esetén betartjuk saját jogszabályainkat és nemzetközi megállapodásainkat. Végső soron a kiadatás jogi mérlegelési jog, amelyet a politikusoknak nincs joguk befolyásolni" – mondta Niinisto úr.

A svéd kormánytisztviselők hasonlóképpen igyekeztek enyhíteni a memorandum esetleges kiadatási záradékából eredő aggodalmakat.

Magdalena Andersson svéd miniszterelnök szerdán az SVT műsorszolgáltatónak azt mondta, hogy bármilyen kiadatás "természetesen a nemzeti és nemzetközi jog keretein belül fog történni."

"Sosem fogunk svéd állampolgárokat kiadattatni" – mondta Andersson asszony. "Ha valaki nem keveredik terrorizmusba, nem kell aggódnia."

Amineh Kakabeveh, egy korábbi kurd harcos, aki svéd törvényhozóvá vált, akinek a kormány támogatására a parlament többségének támogatására épül, szerdán azt mondta, hogy "Ankara döntött el... nem a svéd parlament. Ez ijesztő."

"Sok-sok ember [Svédországban] fél" – mondta.

Welat Nehri, a finn kurd egyesület elnöke erősen aggódik a memorandum és az "általa hozott változások miatt."

"Törökország terrorizmusról alkotott képe nagyban eltér attól, ahogyan a nyugati jogban definiálják" – mondta Nehri úr az Associated Pressnek e-mailben tett megjegyzéseiben. "Törökországban bárki, aki kritizálja Erdogan tetteit, és nem felel meg az általa meghatározott törvényeknek, terroristának minősül."