Elemzés: Szudán egyre mélyebbre süllyed, miközben a diplomácia megbotlik

KAIRÓ (Reuters) – Szudán háborúzó frakciói fegyverszüneteket hajtanak végre, és megmutatták, milyen korlátozott befolyással bírnak az Egyesült Államok, Szaúd-Arábia és más külföldi hatalmak egy két hónapos konfliktus lezárásában, amely egyre mélyebbre sodorja az országot.
Sem a hadsereg, sem a félkatonai Gyorsreagáló Erők (RSF) nem tűnnek eléggé sarokba szorulnak, hogy komolyan vegyék a dzsiddai tűzszüneti tárgyalásokat, amelyeket a diplomaták részben a rivális regionális hatalmaknak tulajdonítanak, akik különböző felekhez állnak.
Több regionális szereplő bevonása a tárgyalások támogatására, például Egyiptom, amely a hadsereget a legjobb esélynek tartja egy stabil szomszédnak, valamint az Egyesült Arab Emírségeket, amely korábban támogatta az RSF vezetőjét, kulcsfontosságú lehet a haladáshoz – mondta egy amerikai tisztviselő.
Egyelőre, közel két hónapnyi háború után, Afrika harmadik legnagyobb országa és 49 millió lakosa – akik közül közel 2 millió már elhagyta otthonát – egy mélyebb humanitárius válság felé száguld, saját gazdaságai a kudarc veszélyének vannak kitéve, és a segélyek nem érik el minden rászorulót, miután a főváros és Szudán nyugati részei háborús övezetté váltak.
"Senki sem fog komolyan tárgyalni, amíg nem érzi úgy, hogy a katonai egyensúly már nem mozdulható" – mondta Magdi El Gizouli, a Rift Valley Institute elemzője. "Ennek a háborúnak a belső dinamikája kissé túlmutat azon, amit egy külső szereplő valójában befolyásolhat."
Miután vasárnap lejárt a legutóbbi 24 órás fegyverszünet lejárt, Kartúm és a főváros lakói friss tüzérségi tűzről és összecsapásokról számoltak be. Azt mondták, a harcok június eleje óta fokozódtak.
Az Egyesült Államok és Szaúd-Arábia, amely a Vörös-tenger túloldalán fekszik Szudántól, tárgyalásokat tartott a szaúdi kikötővárosban, Dzsiddában. De eddig minden ideiglenes fegyverszünetet megsértettek, még akkor is, ha mindkét fél elkötelezett a tárgyalások mellett, és az amerikai szankciók ellenére is.
A tárgyalásokról ismert diplomaták szerint a dzsiddai folyamat részben azért megingott, mert kulcsfontosságú szereplők hiányoztak, köztük Egyiptom, amelynek vezetője szintén tábornokból politikussá vált, valamint az Egyesült Arab Emírségek, amely kapcsolatban áll az RSF parancsnokával, Mohamed Hamdan Dagalóval, akit Hemedti néven ismernek.
Egy magas rangú amerikai külügyminisztériumi tisztviselő elmondta az újságíróknak, hogy a tárgyalások meglévő résztvevői szélesebb körű részvételt fontolóra vettek, hozzátéve, hogy Kairónak és Abu Dhabinak "van konkrét befolyásuk, amely hasznos lehet."
Egy kairói székhelyű diplomata elmondta, hogy egy új afrikai unió által vezetett fórum célja, hogy arab és afrikai államokat, köztük Egyiptomot és az Egyesült Arab Emírségeket is bevonja a folyamatba, bár nem volt világos, hogy bármelyik ország valóban nyomást gyakoroljon.
A békekezdeményezések átfedéséhez hozzájárulva Kenya elnöke kedden elmondta, hogy a fórumon belül egy másik afrikai csoport, az IGAD, a következő 10 napban találkozni kíván Hemedtivel és hadseregparancsnokkal, Abdel Fattah al-Burhannal, hogy megállítsa a háborút.
Mohamed Mokhtar, Hemedti vezető tanácsadója elmondta, hogy az RSF támogatja a Dzsidda és az AU folyamatokat, és ezeket ki kellene terjeszteni a polgári felekre is, hogy "átfogó megoldást" érjenek el.
Burhan úr nem lehet semmilyen jövőbeli szudáni hatóság része – mondta Mokhtar úr a Reutersnek, és Hemedti, akiről azt mondta, hogy a csatatéren lévő erőivel együtt van, nem lesz politikai szerep, de továbbra is vezeti az RSF-et.
Khartoum Alone
A háború azzal fenyeget, hogy szétszakítja a szudáni államot, és megrázza a régiót négy évvel azután, hogy Omar al-Bashir népi felkelés megdöntötte a demokratikus változást évtizedekig, az autokrácia, szankciók és polgárháborúk után.
A polgári uralomra való átmenet tervével kapcsolatos feszültségekből kirobbant harcok átszakították Kartúmot és a szomszédos Omdurman és Bahri városait, valamint a konfliktusokkal sújtott nyugati Darfur régiót, Észak-Kordofan államot és más területeket is.
A fővárosban a hatóságok hiánya bosszantó, mondták a lakosok, ami tovább erősíti az érzést, hogy a maradékokat elhagyták.
A konfliktus április 15-én kitörése után nem sokkal diplomáciai missziókat evakuáltak, és sok magas rangú szudáni tisztviselő Kartúmból a Vörös-tenger partján, a biztonságosabb, hadsereg által ellenőrzött Port Szudán központba költözött.
"Hogyan élhetjük át mi és családjaink ezt a háborút?" Mahasin Ibrahim, egy 54 éves tanár és kartúmi lakos telefonon mondta a Reutersnek . "Nincs senki, akihez panaszkodhatnék. A kormány, a miniszterek, a legfelsőbb tisztviselők mind eltűntek."
A korábbi konfliktusokkal ellentétben a harcoló felek a főváros szívében zajlanak. Az RSF átvette a város nagy részét, és a hadsereg légicsapásai, valamint nehéztüzérsége kevés visszaszorítást tett annak visszaszorítására, mivel a harcok az állam és katonai fegyvertárának irányításáért küzdenek.
A főváros lakói, akik már most is küzdenek a széles körű fosztogatással, valamint élelmiszer-, gyógyszer- és üzemanyaghiánysal, azt mondják, hogy egyre inkább kitéve lettek a harcoknak, amelyek a háború előrehaladtával sűrűn lakott negyedekbe terjedtek.
Exodus
A tárgyalások kudarca veszélyes humanitárius állapotba sodorta a nemzetet, amely már amúgy is segítségre támaszkodott. A közel 2 millió menekülő közül közel 500 000-en átkeltek a szomszédos államokba.
A halálozási szám valószínűleg több ezer főre is elterjed, bár mivel a hatóságok szétszóródnak az országban, és sok kórház bezárt, a pontos számokat nehéz megállapítani.
Az Egyesült Államok külügyminisztériuma kedden közölte, hogy 2,5 millió emberhez jutottak segítséget a tűzszünetek bizonyos betartása miatt, bár a segélyszervezetek küzdenek a telepítéssel, részben a hadsereg szigorú ellenőrzései miatt Port Sudanban.
Darfur egyes részein a külső hozzáférés szinte lehetetlenné vált, El Geneina városából érkeznek hírek, ahol százakat öltek meg, csak akkor jutottak át a határon Csád felé.
"Ha tovább harcolnak, a szudáni állam összeomlik. Generációkba telhet, mire újra összerakjuk" – mondta Alan Boswell, Afrika Horn of Africa Crisis Group igazgatója.
"Ez hosszú ideig hatalmas migrén lesz Afrikának, a Közel-Keletnek és Európának, hacsak nem veszik komolyabbá az emberek a megállítást."


