Elemzés: Az orosz vétó "sötét jövőre" utal Észak-Korea szankcióinak végrehajtására

SEUL (Reuters) – Oroszország lépése, amely gyakorlatilag feloszlatja az ENSZ Észak-Korea elleni régóta fennálló szankciókat felvevő szakértői testületet, "sötét jövőre" utal a szankciók végrehajtásának – mondta a bizottság három korábbi tagja a Reutersnek.
Oroszország csütörtökön megvétózta a multinacionális szakértői testület éves megújítását, amely az elmúlt 15 évet az ENSZ szankcióinak figyelemmel kíséri Észak-Koreával szemben a nukleáris fegyver- és ballisztikus rakétaprogramok miatt.
Kína, Észak-Korea egyetlen katonai szövetségese és legnagyobb kereskedelmi partnere, tartózkodott. Peking és Moszkva tagadta a szankciók megszegését, de megakadályozták az ENSZ Biztonsági Tanácsának új intézkedéseit, és néhány meglévő szankció feloldását szorgalmazták Észak-Koreával szemben, a Nyugatot és szövetségeseit hibáztatva a feszültség fokozásáért.
A diplomaták szerint valószínűtlennek tűnik, hogy újabb szavazás lenne a mandátum megújítására április 30-i lejárulása előtt.
A vétó ritka diplomáciai eredményt emel ki Phenjan számára, és hangsúlyozza Moszkvával való mélyülő kapcsolatokat, amelyek példátlan ballisztikus rakéta- és lőszerszállítmányokat tartalmaztak az ukrajnai háborúban, valamint lehetséges üzemanyag-ellátást Észak-Korea számára, amerikai és dél-koreai tisztviselők és független elemzők szerint.
Moszkva és Phenjan egyaránt tagadták a fegyverüzleteket, de megígérték, hogy mélyítik a katonai kapcsolatokat, és Oroszország kémvezetője ezen a héten Észak-Koreába látogatott, hogy egységes frontot ígérjen a "külső erők nyomásának növelésére irányuló kísérletek ellen".
A szavazás jelentős volt, és jelentős fordulópontot jelent az Észak-Korea elleni nemzetközi szankciós rendszerben – mondta Aaron Arnold, a panel korábbi tagja, aki jelenleg szankciószakértőként dolgozik a brit Royal United Services Institute (RUSI) intézményében.
"Oroszország szavazása, valamint a szankciók nyílt megsértése a hagyományos fegyverek vásárlásával Észak-Koreából, évek óta fennálló múltja kötelezettségeik figyelmen kívül hagyásában, és legalábbis Kína hallgatólagos támogatása arra utal, hogy a jövő sötét a DPRK szankciós rezsimje számára," mondta Észak-Korea hivatalos nevének kezdőbetűit használva, a Koreai Népi Demokratikus Köztársaság.
Puzzle Pieces
Oroszország ENSZ-nagykövete, Vassily Nebenzia bírálta a szakértők munkáját, mondván, hogy a jelentéseik "a nyugati megközelítések kezére való játékra, elfogult információk újranyomására, újságcímek és gyenge minőségű fotók elemzésére redukálták."
Még a bizottság támogatói is elismerik, hogy a munkája egyre korlátozottabb volt, de a kínai és orosz tagok által a kedvezőtlen eredmények blokkolására vagy elrejtésére helyezték a felelősséget.
"A legfrissebb jelentés nagyon érdekes, mert bár hasznos részletekbe bontja a pénzügyet és a külföldi munkavállalókat, Kína alig említik" – mondta egy volt magas rangú tag, aki diplomáciai érzékenység miatt nem kérte a nevét. "Ha a szankciók megsértéséről beszélünk, és nem említed Kínát, az valójában nem tükrözi pontosan, mi is valójában."
Bár a bizottsági jelentések átfogó összefoglalónak tűntek, inkább egy nagyobb kirakós kis részét képezték, gyakran a legfontosabb darabok kihagyásával, mondta a volt tag.
A panel lezárása több háromoldalú együttműködéshez vezethet Washington, Szöul és Tokió között, és további bizonyítékok a szankciósértésekre kerülhetnek nyilvánosságra, mivel Oroszország és Kína által a címlapokat generáló jelentésekre gyakorolt korlátozó befolyása eltűnik az ENSZ szakértői testülete révén, mondta Leif-Eric Easley, a szöuli Ewha Egyetem professzora.
Mivel a globális bankok és biztosítótársaságok független jelentésekre támaszkodnak az észak-koreai külföldi szankciókikerülő hálózatokhoz kapcsolódó számlák befagyasztására és lezárására, továbbra is bejelentési mechanizmusokat fognak találni – mondta Hugh Griffiths, a panel korábbi vezetője, jelenleg szankciók tanácsadója.
Mélyebb orosz–észak-koreai kapcsolatok
Griffiths úr szerint a vétó arra utal, hogy Oroszország nem akarja, hogy az ENSZ Biztonsági Tanácsának egyik testülete jelentse az észak-koreai ballisztikus rakéták és hagyományos tüzérségi lőszerek illegális beszerzését.
"Oroszország vétója azt jelzi, hogy Putyin fokozni fogja ballisztikus rakéta- és embargómegoldó együttműködését Észak-Koreával" – mondta.
A szavazás jól mutatja, milyen erőssé váltak az orosz-észak-koreai kapcsolatok – mondta Jenny Town, a washingtoni székhelyű 38 North megfigyelő programtól.
"Ez rámutat, hogy a jelenlegi geopolitikai környezetben nem várható új szankciók az ENSZ Biztonsági Tanács szintjén, és az államok most nagyobb terhet nehezítenek a szankciók ellenőrzésének kezelésére," mondta.
Az Egyesült Államok és Dél-Korea ezen a héten új munkacsoportot indított, amelynek célja az Észak-Korea illegális olaj beszerzése, különösen Oroszország révén.
A két ország egyoldalú szankciókat vezetett be Oroszországban, Kínában és az Egyesült Arab Emírségekben működő személyekre és szervezetekre is, azzal vádolva, hogy forrásokat irányítanak Phenjan fegyverprogramjaira.
Dél-Korea Egyesítési Minisztériuma, amely az Észak-Korea kapcsolatait intézi, "rendkívül sajnálatosnak" nevezte a szavazást.
A legtöbb látható szankció végrehajtása már az Egyesült Államok és partnerei vezette, néha konfliktusban Kínával vagy Oroszországgal.
Kanada azzal vádolta a kínai repülőgépeket, hogy "meggondolatlanul" zaklatták megfigyelő repülőgépeiket, amelyek részt vettek az ENSZ műveletében, amely Észak-Korea elleni szankciókat érvényesített. Peking a kanadai járatokat "provokatívnak" nevezte.


