BRUSSZEL (AP) – Joe Biden elnök és NATO-kollégái ezen a héten Washingtonban találkoznak, hogy megemlékezzék a világ legnagyobb biztonsági szervezetének 75. évfordulójáról, éppen miközben Oroszország kihasználja előnyét a harctéren Ukrajnában.

A kedden kezdődő háromnapos csúcstalálkozó arra fog fókuszálni, hogyan lehet Ukrajnát megnyugtatni a NATO tartós támogatásáról, és reményt adni a háborútól megfáradt polgárainak, hogy országuk túlélheti az elmúlt évtizedek legnagyobb szárazföldi konfliktusát Európában.

Sok minden, amit a NATO képes Ukrajnáért, sőt a globális biztonságért is, félreértett. Gyakran a szövetséget az Egyesült Államok európai partnereivel való kapcsolatának összességeként tekintik, az Oroszország elleni szankciók és egyéb költségek kiszabásától kezdve a fegyverek és lőszer küldéséig.

De szervezetként feladata kizárólag 32 tagország katonai támogatására korlátozódik – a szent Három Muskétás-szerű fogadalma, hogy mindenki egyért, egy mindenkiért –, valamint elkötelezettség a béke megőrzése érdekében Európában és Észak-Amerikában.

Ez azt is jelenti, hogy nem vonulnak bele egy szélesebb háborúba a nukleáris fegyverekkel rendelkező Oroszországgal. Íme egy áttekintés a NATO-ról és arról, hogyan segíti Ukrajnát.

Mi az a NATO?

Az 1949-ben alapított Észak-Atlanti Szerződés Szervezetet 12 ország hozta létre, hogy szembenézzen a hidegháború idején a Szovjetunió által jelentett európai biztonságra fenyegetéssel. Moszkva ügyeit a DNS-ében látják.

A NATO sorai 75 évvel ezelőtti washingtoni szerződés aláírása óta nőttek – 32 országra nőtt, miután Svédország idén csatlakozott, aggódva az egyre agresszívebb Oroszország miatt.

A NATO kollektív biztonsági garanciája – a szerződés 5. cikke – hitelességét támasztja alá. Minden tagállam politikai elkötelezettsége, hogy segítséget nyújtson bármely olyan tagnak, amelynek szuverenitása vagy területe támadás alatt állhat. Ukrajna megfelelne ezeknek a kritériumoknak, de csak partner, nem tag.

A NATO kapui nyitva állnak bármely európai ország számára, aki csatlakozni akar, és képes teljesíteni a követelményeket és kötelezettségeket. Fontos, hogy a NATO konszenzussal hozza meg döntéseit, így minden tagnak megvan vétója.

Ki a főnök?

Az Egyesült Államok a legerősebb tag. Sokkal többet költ a védelemre, mint bármely más szövetséges, és katonai erőben messze felülmúlja partnereit. Így Washington vezeti a napirendet.

A NATO napi munkáját a főtitkár, a volt norvég miniszterelnök, Jens Stoltenberg vezeti, amíg október 1-jén a leköszönő holland miniszterelnök, Mark Rutte váltja át.

A NATO legfelsőbb polgári tisztviselői szinte heti ennyi nagyköveti találkozókat vezetnek a Észak-atlanti Tanács nagyköveteivel a brüsszeli központjában. Ő vezeti más "NAC-okat" miniszteri szinten, valamint állam- és kormányfők csúcstalálkozóin. Stoltenberg úr vezeti a NATO főhadiszállását. Nem parancsolja a szövetségeseknek. Feladata, hogy elősegítse a konszenzust és beszéljen mind a 32 tag nevében.

A NATO katonai főhadiszállása a közelben, Monsban, Belgiumban található. Mindig egy magas rangú amerikai tiszt vezeti. A jelenlegi szövetséges parancsnok Európában Christopher Cavoli hadsereg tábornok.

Mit tesz a NATO Ukrajna támogatásáért?

Bár a legtöbb szövetséges úgy véli, hogy Oroszország egzisztenciális fenyegetést jelenthet Európa számára, maga a NATO nem fegyverzi fel Ukrajnát. Szervezetként a NATO-nak semmilyen fegyvere nincs. A szövetség összesen csak nem halálos támogatást nyújt – üzemanyagot, harci ellátmányt, orvosi felszerelést és testpáncélt, valamint felszerelést drónok vagy aknák elleni védelemre.

De a tagok maguktól vagy csoportokban küldenek fegyvereket.

A NATO segíti Ukrajna fegyveres erőit abban, hogy a szovjet korszak katonai doktrínájáról modern gondolkodásra térjenek át. Emellett erősíti Ukrajna védelmi és biztonsági intézményeit.

Washingtonban a NATO vezetői egy új tervet támogatnak az Ukrajna felszerelés szállításának és a fegyveres erők kiképzésének koordinálására. A vezetők megújítják azt az esküt, hogy Ukrajna egyszer csatlakozik a szövetséghez, de nem háború alatt.

Miért telepít több katonát a NATO európai határainál?

Bár néhány szövetséges nyitott maradt a katonai személyzet Ukrajnába küldésének lehetőségére, a NATO maga nem tervez erre.

De a szövetségesek egymás védelmére való elkötelezettségének kulcsfontosságú eleme, hogy elrettentsék Vlagyimir Putyin orosz elnököt vagy bármely más ellenséget attól, hogy egyáltalán támadást indítson. Finnország és Svédország nemrégiben csatlakozott a NATO-hoz ezzel kapcsolatban.

A háború harmadik évében a NATO-nak 500 000 katonai személyzete van magas készenlétben, hogy bármilyen támadást ellensúlyozzanak, legyen az szárazföldi, tengeri, légi vagy kibertérben.

A szövetség megduplázta a harccsoportok számát keleti szárnyán, Oroszországgal és Ukrajnával határos. A szövetségesek szinte folyamatosan katonai gyakorlatokat tartanak. Az egyik ilyen idei, a Steadfast Defender, körülbelül 90 000 katonát vont be egész Európában.

Nem az Egyesült Államok végzi a nehezebb munkát?

Az amerikai védelmi kiadások sok éven át jelentős felhasználása miatt az amerikai fegyveres erők nemcsak nagyobb katonákból és fékező fegyverekből profitálnak, hanem jelentős szállítási és logisztikai eszközökből is.

Más szövetségesek viszont egyre többet költenek. Évekig tartó megszorítások után a NATO-tagok 2014-ben vállalták a nemzeti védelmi költségvetésük növelését, amikor Oroszország annektálta Ukrajna Krím-félszigetét.

A cél az volt, hogy minden szövetséges egy évtizeden belül a bruttó hazai termék 2 százalékát költsön védelemre. Egy évvel ezelőtt, amikor a háború vége nem látszik, megállapodtak abban, hogy 2 százalékot költési alapnak adnak a plafon helyett.

Rekordot jelentő 23 ország várhatóan közel lesz a kiadási célhoz idén, szemben tíz évvel ezelőtti mindössze háromhoz.