BEJRÚT (AP) – Donald Trump elnök bejelentése, miszerint az Egyesült Államok enyhíti a szíriai szankciókat, végül elősegítheti az ország helyreállítását az évekig tartó polgárháborúból, és megváltoztathatja a mindennapi szíriaiak életét.

Azonban a szakértők szerint ez időbe telik, és a szankciók feloldásának folyamata – amelyek közül néhányat először 47 évvel ezelőtt vezettek be – nem világos.

"Úgy gondolom, az emberek a szankciókat egy kapcsolóként látják, amit be- és kikapcsol" – mondta Karam Shaar, szíriai közgazdász, aki a Karam Shaar Advisory Limited tanácsadó céget vezeti. "Messze nem."

Ennek ellenére a lépés nagyon szükséges befektetéseket hozhat az országnak, amely évtizedekig tartó Assad család autokratikus uralmából és a háborúból is kibontakozik. Több tízmilliárd dollárra van szüksége, hogy helyreállítsa megviselt infrastruktúráját, és becslések szerint a lakosság 90 százalékát kihúzza a szegénységből.

És Trump ígérete már hatással volt: a szíriaiak az ország utcáin ünnepeltek, és a szomszédos országok arab vezetői méltatták a szíriai háború elől menekült milliókat befogadva.

Mik az amerikai szankciók Szíriával szemben?

Washington három szankciós programot vezetett be Szíriára. 1979-ben az országot "terrorizmus állami támogatójaként" jelölték, mivel hadserege részt vett a szomszédos libanoni polgárháborúban, támogatta a fegyveres csoportokat, és végül szoros kapcsolatokat épített ki a hatalmas militáns Hezbollah csoporttal.

2003-ban George W. Bush akkori elnök aláírta a Szíriai Elszámoltathatósági Törvényt, miközben kormánya szembenézett Iránnal és Teherán által támogatott kormányokkal és csoportokkal a közel-keleten. A jogszabály erősen Szíria kijelölt terrorcsoportok támogatására, katonai jelenlétére Libanonban, állítólagos tömegpusztító fegyverek fejlesztésére, valamint az olajcsempészetre és az amerikai vezetésű invázió utáni iraki fegyveres csoportok támogatására összpontosított.

2019-ben, Trump úr első ciklusa alatt, aláírta a Caesar törvényt, amely szankcionálta a szíriai katonákat és másokat, akik a polgárháború során elkövetett kegyetlenségek elkövették.

A Caesar egy szíriai fotós kódneve, aki több ezer fényképet készített kínzás és más visszaélések áldozatairól, és csempészte ki őket az országból. A 2011 és 2013 között készült képeket emberi jogi aktivisoknak adták át, feltárva a szíriai kormány brutális fellépésének mértékét politikai ellenfelekkel és ellenzékikkel szemben az országos tüntetések során.

Milyen hatással voltak az amerikai szankciók Szíriára?

A szankciók – valamint más országok hasonló intézkedései – érintették a szíriai gazdaság és a mindennapi élet minden területét az országban.

Ezek üzemanyagtól a gyógyszerekig terjedő áruhiányhoz vezettek, és megnehezítették a humanitárius szervezetek finanszírozását és teljes működését.

A világ különböző cégei nehezen tudnak exportálni Szíriába, és a szíriaknak is nehézséget okoz bármilyen áru importálása, mert szinte minden pénzügyi tranzakció tiltott az országgal. Ez egy virágzó feketepiachoz vezetett a csempészáruk terén.

Az olyan egyszerű feladatok, mint az okostelefonok frissítése, nehezek, ha nem lehetetlenek, és sokan virtuális privát hálózatokhoz, vagyis VPN-ekhez folyamodnak, amelyek elrejtik az online tevékenységet, hogy hozzáférjenek, mert sok weboldal blokkolja a szíriai IP-című felhasználókat.

A hatás különösen éles volt, miután 2023 februárjában egy pusztító, 7,8-as földrengés sújtotta Törökországot és Észak-Szíriát, ami tovább súlyosbította a háború által már hozott pusztítást és nyomorúságot.

Bár az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma hathónapos mentességet adott ki minden katasztrófasegélyvel kapcsolatos pénzügyi tranzakcióra, az intézkedések korlátozott hatásúak voltak, mivel a bankok és vállalatok aggódtak a kockázatvállalás miatt, amit túlzott megfelelésnek neveznek.

Ahmad al-Sharaa, ideiglenes szíriai elnök – aki vezette azt a felkelést, amely megdöntötte Bassár Asszad elnököt – azzal érvelt, hogy a szankciók már elmúlták a céljukat, és most már csak a szíriai népnek ártanak, végső soron pedig megakadályozzák az ország helyreállítási esélyeit.

Trump úr és al-Sharaa úr szerdán találkoztak.

Washington januárban ideiglenesen enyhítette néhány korlátozást, de nem oldotta fel a szankciókat. Nagy-Britannia és az Európai Unió enyhített néhány intézkedéseikben.

Mit jelenthet a szankciók feloldása Szíria számára?

Trump bejelentése után Szíria valutája kedden este 60 százalékkal emelkedett – ami annak jele, milyen átalakító lehet a szankciók eltörlése.

Mégis, időbe telik, mire bármilyen kézzelfogható hatás lesz Szíria gazdaságára – mondják a szakértők, de mindhárom szankciós rezsim eltörlése jelentős változásokat hozhat a szíriaiak életében, tekintve, mennyire átfogó az intézkedések.

Ez azt jelentheti, hogy a bankok visszatérhetnek a nemzetközi pénzügyi rendszerbe, vagy autójavító műhelyek importálhatnak külföldről alkatrészeket. Ha javul a gazdaság és beindulnak az újjáépítési projektek, sok szíriai menekült, akik zsúfolt sátoros táborokban élnek, és segítségre támaszkodnak a túléléshez, dönthet úgy, hogy hazatér.

"Ha a helyzet stabilizálódott és reformok történnének, akkor akkor a szíriaiak visszatérnek hazájukba, ha lehetőségeket kapnak, ahogy várjuk" – mondja Mounis Younes libanoni közgazdász.

A szankciók enyhítésének fontos szimbolikus jelentősége is van, mert azt jelezné, hogy Szíria már nem pariá – mondta Shaar úr.

Mathieu Rouquette, a Mercy Corps szíriai országigazgatója elmondta, hogy a lépés "potenciálisan átalakító pillanatot jelent milliók számára, akik több mint 13 évnyi gazdasági nehézséget, konfliktust és kitelepítést éltek át."

De minden attól függ, hogyan közelíti meg Washington.

"Ha nem szűnnek le elég szankcióréteget, nem várható rá, hogy a Szíriára gyakorolt pozitív hatások elkezdjenek megjelenni" – mondta Shaar úr. "Még ha eltávolítanád is a legfontosabbakat a legjobbakból, a gazdasági hatás továbbra is nem lenne."