WASHINGTON (AP) – Donald Trump elnök, aki látszólag frusztrált a kormányzati leállás és a demokraták nem hajlandó elfogadni a republikánus finanszírozási törvényjavaslatot, ismét követeli, hogy a Szenátus szüntesse meg a törvényhozási filibustert.

A filibuster egy régóta fennálló parlamenti eszköz, amely felfüggeszti a legtöbb törvényjavaslat végrehajtását, hacsak a 100 tagú kamarában 60 szenátor nem szavaz továbblépésre. Az évek során ez akadályozta a politikai prioritásokat mind a demokraták, mind a republikánusok számára, és Trump úr már első fehér házi ciklusa óta beszél erről a manőverről.

A megszüntetése egy módja annak, hogy a republikánusok azonnal véget vetsenek a most egy hónapokon át tartó leállásnak, mondta. "Most itt az idő, hogy a republikánusok kijátsszák a 'TRUMP KÁRTYÁJUKAT', és kipróbálják azt, amit nukleáris opciónak neveznek – szabaduljanak meg a filibustertől, és szabaduljanak meg tőle, MOST!" – írta az elnök csütörtök este közösségi oldalán.

De a többségi republikánusok erősen ellenálltak a törvényhozási filibuster megszüntetésére irányuló felhívásoknak, mivel az gyengítené hatalmukat, ha és amikor ismét kisebbségben lennének. A filibuster legjobb formájában a kompromisszumot és az alkuállást ösztönzi.

Íme néhány gyakori kérdés a filibusterrel kapcsolatban, és hogy miért kerül most a leállásról szóló vitában.

Mi az a filibuster?

A Képviselőházzal ellentétben a Szenátus kevés korlátozást szab a törvényhozók szólalási jogára. De a szenátorok a kamara szabályait felhasználhatják a szavazások akadályozására vagy megakadályozására. Ez lényegében filibuster – egy kifejezés, amely a szenátusi iratok szerint a 19. század közepén kezdett megjelenni.

A filibuster nincs benne az Alkotmányban, és nem része volt az alapító atyák Szenátusi víziójának. A törvényt akaratlanul hozták létre, miután Aaron Burr alelnök 1805-ben panaszkodott, hogy a kamara szabálykönyve felesleges és túl bonyolult volt, a történészek szerint.

De az, ahogyan ma a filibustert használják, nem hasonlít a közvélemény régóta fennálló taktikáról alkotott képére, amelyet híressé tett az 1939-es "Mr. Smith Goes to Washington" című film, amelyben James Stewart egy szenátort alakított, aki a padlón beszélt a kimerülésig.

Most a szenátorok tájékoztatják vezetőiket – és gyakran nyilvánosan is megerősítik –, hogy filibusterrel fognak egy törvényjavaslatot. Nem volt szükség hosszú beszédekre. Ennek ellenére a Szenátusnak még 60 szavazatot kell összegyűjtenie, hogy átlépje ezt az akadályt. Ha ezt elérik, akkor a szenátorok átléphetnek a végső elfogadásra, ami csak egyszerű többségre van szükség.

Várj – nem tűnt el már a filibuster?

Igen, de csak jelölésekre. 2013-ban Harry Reid akkori szenátusi többségi vezető vezette a szenátusi demokratákat abban, hogy megszüntették a filibuster minden jelölésnél kivéve a Legfelsőbb Bíróságra jelöltek esetében, ami elindította a Szenátusban úgynevezett "nukleáris opciót". A demokraták elege volt Barack Obama elnök jelöltjeinek ismétlődő republikánus filibustereiből, különösen a befolyásos amerikai Columbia Kerületi Fellebbviteli Bírósághoz fordulni.

Mitch McConnell, Kentucky szenátora, aki akkoriban kisebbségi vezető volt, figyelmeztette a demokratákat, hogy megbánni fogják, ha nukleáris fegyvert váltanak. És viszonozta ezt a szívességet 2017-ben, amikor a republikánusok a Legfelsőbb Bírósági jelöltek filibuster megszüntetését indították, miután megerősítették Neil Gorsuchot a legfelsőbb bíróságra.

A demokraták 2022-ben majdnem elvették a törvényhozási filibustert a szavazati jogokról szóló törvényjavaslat miatt, de ellenállásba ütköztek a akkori szenátoroktól. Kyrsten Sinema Arizonából és Joe Manchin Nyugat-Virginiából. Azt mondták, hogy a filibuster módosításai kísérteni fogják a demokratákat, ha a republikánusok visszaszerzik az irányítást a Kongresszus és a Fehér Ház felett – amit a republikánusok nem sokkal később meg is tettek.

Idén korábban a republikánusok tovább módosították a Szenátus szabályait, hogy könnyebb legyen megerősíteni a legkevésbé vitatott végrehajtó hatalom jelöltjeinek nagy csoportjait. Ugyanakkor ellenálltak Trump úr felszólításainak, hogy töröljék az úgynevezett "kék cápolókat", amelyek lehetővé teszik mindkét szenátor számára, hogy párttól függetlenül jóváhagyjon néhány alsóbb bírósági bírót.

Mi köze ennek a leálláshoz?

Mint minden kormányzati finanszírozási törvényjavaslat – és a legtöbb más törvényjavaslat esetében – a republikánusoknak legalább néhány demokrata segítségére van szükségük, hogy átlépjék a 60 szavazatos küszönyt a Szenátusban, mivel mindössze 53 szavazatot birtokolnak.

Cserébe a szavazásukért cserébe a legtöbb demokrata követeli a támogatások meghosszabbítását azoknak, akik az Affordable Care Act alapján vásárolnak egészségügyi ellátást. A republikánusok szerint ez költséges kizárt, különösen egy olyan törvényjavaslat esetében, amely mindössze hét hétig működteti a szövetségi kormányt.

A demokraták azt állítják, hogy mivel a Szenátusnak 60 szavazatra van szüksége a finanszírozási törvényjavaslatok előrehaladásához, ez előnyt ad számukra. Ahogy a leállás tovább húzódik, a frusztrált republikánusok felvetették a filibuster megszüntetését, hogy eltöröljék ezt a befolyást.

"Talán ideje átgondolni a filibustert" – mondta Bernie Moreno szenátor , R-Ohio, a Fox News-nak a hónap elején. "Szavazzunk csak a republikánusokkal. 52 republikánus van. Menjünk, és nyissuk meg a kormányt. Lehet, hogy odáig is eljut." (53 republikánus szenátor van, de az egyik, Kentucky szenátora , Rand Paul – elkötelezett 'nem' a törvényjavaslatok finanszírozásával kapcsolatban.)

Hol állnak a republikánusok a filibuster eltörlésével kapcsolatban?

Ellentétben sok más követeléssel Mr. Trump részéről, a republikánus szenátorok általában ellenálltak a filibuster megszüntetésére irányuló felhívásainak.

John Thune szenátusi többségi vezető régóta védi a filibustert, és januárban kezdte meg a Szenátus legfőbb tisztviselőjeként hivatalát, ígérve annak megőrzését.

Október elején ismételte meg ezeket az érzéseket, mondván, hogy a filibuster "olyasmi, ami miatt a Szenátus a Szenátussá válik", és hogy a "60 szavazatos küszöb megvédte ezt az országot." Szóvivője pénteken hangsúlyozta Trump úr megjegyzései után, hogy Thune úr álláspontja nem változott.

Azok a veterán szenátorok, akik látták, hogy a kamara a demokrata és republikánus irányítás között ingadozott, általában a leghatározottabbak a filibuster fenntartásában. De még néhány újabb tag is egyetért.

"A filibuster arra kényszerít minket, hogy közös nevezőt találjunk a Szenátusban" – mondta John Curtis szenátor, Utah republikai képviselője, akit 2024-ben választottak meg, pénteken a közösségi médiában. "A hatalom gazdát cserél, de az elvek nem szabadnak. Határozottan nem vagyok azzal, hogy kizárjam."

Gyakran a képviselőházi republikánusok véleményt nyilvánítanak a szenátusi stratégiáról, és arra buzdítják a republikánus szenátorokat, hogy kövessék Trump úr kívánságát a filibuster megszüntetésére. De a képviselőházi képviselőknek – sajnos számukra – nincs befolyásuk arra, amit a Szenátus tesz.

Mike Johnson házelnök elmondta, hogy üzenetet írt az elnökkel Trump késő esti követelése után, de nem volt hajlandó nyilvánosan véleményt tenni a filibuster kérdésében.

"Nem az én döntésem," mondta Johnson úr a Capitoliumban tartott napi sajtótájékoztatón.