Reuters – Donald Trump amerikai elnök tucatnyi világvezetőt hívott meg, hogy csatlakozzanak a Békebizottság kezdeményezéséhez, amely globális konfliktusok megoldására irányul, de a diplomaták szerint ez árthat az ENSZ munkájának.

Míg néhány hagyományos amerikai szövetségese óvatosan reagált, és néhány esetben elutasította Trump ajánlatát, mások, köztük olyan országok, amelyek régóta feszült kapcsolatban állnak Washingtonnal, például Fehéroroszország, elfogadták a kérést.

Mi az a Béketanács?

Trump úr először tavaly szeptemberben javasolta a Béketanácsot, amikor bejelentette tervét a gázai háború befejezésére. Később világossá tette, hogy a testület hatásköre Gázán túlra is kiterjed más világméretű konfliktusok kezelésére.

Az Egyesült Államok elnöke lesz az igazgatótanács első elnöke, amelynek feladata a béke előmozdítása világszerte, valamint a konfliktusok megoldásán dolgozik – a Reuters által látott alapító tervezet másolata szerint.

A tagállamok hároméves mandátumra korlátozódnának, hacsak nem fizetnek egy-egy milliárd dollárt az igazgatótanács tevékenységeinek finanszírozásáért és állandó tagságért – áll a chartában.

A Fehér Ház az Egyesült Államok külügyminiszterét, Marco Rubio-t, Trump különleges megbízottját, Steve Witkoffot, Tony Blair volt brit miniszterelnököt és Trump vejét, Jared Kushnert nevezte ki az kezdeményezés alapító végrehajtó testületének tagjainak.

Mely országok fogadták el eddig a meghívást?

Egy magas rangú Fehér Házi tisztviselő szerdán elmondta, hogy eddig mintegy 35 világvezető vállalta elkötelezettségét, hogy csatlakozik a Békebizottsághoz a mintegy 50 meghívásból, amelyet küldtek.

Ide tartoznak a közel-keleti szövetségesek, mint Izrael, Szaúd-Arábia, az Egyesült Arab Emírségek, Bahrein, Jordánia, Katar és Egyiptom. A NATO-tagok, Törökország és Magyarország, akiknek nacionalista vezetői jó személyes kapcsolatokat ápoltak Trumppal, szintén beleegyeztek a részvételbe, akárcsak Marokkó, Pakisztán, Indonézia, Koszovó, Üzbégisztán, Kazahsztán, Paraguay és Vietnam.

A többi elfogadó ország is szerepel Örményország és Azerbajdzsán, amely tavaly augusztusban az Egyesült Államok közvetítésével békemegállapodásra jutott, miután találkozott Trumppal a Fehér Házban.

Még vitatottabb módon Alekszandr Lukaşenko fehérorosz elnök, akit a Nyugat régóta elutasított országa rossz emberi jogi eredményei és Oroszország ukrajnai háborújának támogatása miatt, elfogadta Trump meghívását, amely a Washington és Minszk közötti szélesebb körű közeledés közepette zajlik.

Oroszország, amely Washingtonnal is jelentősen javult a hideg kapcsolatok, miközben Trump Vlagyimir Putyin elnöknek udvarol, miközben Kijevet azzal vádolja, hogy blokkolja az ukrajnai háború befejezésére irányuló erőfeszítéseket, még nem mondta el, hogy csatlakozik-e a Békebizottsághoz.

Kína sem, amely gyakran összetűzésbe került Trumppal, de nemrégiben kényes kereskedelmi fegyverszünetet kötött.

Oroszország és Kína egyaránt vétó alatt álló ENSZ Biztonsági Tanácsának tagjai, ezért valószínűleg óvatosak lesznek minden olyan kezdeményezéssel szemben, amely alááshatja hatalmukat a világszervezetben.

Trump úr, aki gyakran kritizálta az ENSZ-t hatékonyságtalannak tartva, ezen a héten lekicsinyelte azokat az aggodalmakat, hogy talán az igazgatótanácsa lecserélné a világszervezetet, mondván: "Úgy hiszem, hagynod kell az ENSZ folytatását, mert a potenciál olyan nagy."

Mely országok tagadták meg a csatlakozást vagy még nem kötelezték el?

A Béke Testülete kezdeményezése, amely egy növekvő transzatlanti megosztottság közepette jön Grönland, vámok és egyéb kérdések miatt, óvatos választ kapott néhány közeli amerikai szövetségestől, akik gyakran kényelmetlenül érzik magukat Trump "Amerika első" megközelítésével a nemzetközi diplomáciában.

Norvégia és Svédország visszautasította a meghívását, míg Olaszország gazdasági minisztere, Giancarlo Giorgetti szerint a testülethez való csatlakozás problémásnak tűnik. Az olasz napilap, az Il Corriere della Sera arról számolt be, hogy egy ország vezetője által vezetett csoporthoz való csatlakozás sértené Olaszország alkotmányát.

Franciaország is visszautasítja a meghívást – mondta egy Emmanuel Macron elnökhöz közel álló forrás, ami miatt Trump úr azzal fenyegetőzött, hogy 200 százalékos vámot szab a francia borokra és pezsgőre, hacsak Párizs nem csatlakozik a bizottságához.

Kanada azt közölte, hogy "elvben" beleegyezett a csatlakozásba, de a részletek még dolgoznak. Más kulcsfontosságú amerikai szövetségesek, köztük Nagy-Britannia, Németország és Japán, még nem foglaltak el egyértelmű nyilvános álláspontot, bár egy német kormányszóvivő közölte, hogy Friedrich Merz kancellár nem vesz részt a testület aláírási ünnepségén csütörtökön a davosi Világgazdasági Fórumon.

Ukrajna azt mondta, diplomatái vizsgálják a meghívást, de Volodimir Zelenszkij elnök szerint nehéz elképzelni, hogy négy év háború után bármilyen Oroszország tanácsában is részt vegyen.

Leo pápa, az első amerikai pápa és Trump néhány politikájának kritikusa meghívást kapott, hogy csatlakozzon a testülethez, és jelenleg értékeli a javaslatot – közölte a Vatikán szerdán.

Milyen hatalmat kap a testület?

Az ENSZ Biztonsági Tanácsa novemberben megbízta a Béketanácsot, de csak 2027-ig, és kizárólag Gázára koncentráljon. Oroszország és Kína tartózkodott, panaszkodva, hogy az Egyesült Államok által készített határozat nem adott egyértelmű szerepet az ENSZ-nek Gáza jövőjében.

A határozat üdvözölte a Békebizottság létrehozását, mint átmeneti adminisztrációt, "amely meghatározza a keretet és koordinálja a finanszírozást Gáza újjáépítéséhez" Trump úr béketervének keretében, amíg a Palesztin Hatóság kielégítően nem reformálja magát.

Felhatalmazta a Békebizottságot ideiglenes Nemzetközi Stabilizációs Erő telepítésére Gázába. A Testületnek köteles hat havonta jelenteni a 15 tagú Biztonsági Tanácsnak az előrehaladásról.

Gázán túl továbbra sem világos, milyen jogi hatáskörrel vagy végrehajtási eszközökkel lesz a Békebizottság, vagy hogyan fog együttműködni az ENSZ-vel és más nemzetközi szervezetekkel.

A testület alapszabálya szerint elnöke, Mr. Trump, kiterjedt végrehajtó hatalommal bír, beleértve a döntések megvétózására és tagok eltávolítására való jogát, bizonyos korlátozások mellett.

Alapszabálya szerint a testület "békeépítő feladatokat lát el a nemzetközi jog szerint."