WASHINGTON (AP) – President Joe Biden stelde een ambitieuze agenda voor zijn eerste 100 dagen in functie op, met de belofte van snelle actie op alles van klimaatverandering tot immigratiehervorming tot de coronapandemie.

Op zijn 50e dag in functie, op woensdag, vierde zijn regering een mijlpaal: het aannemen door het Congres van zijn enorme coronavirushulppakket van 1,9 biljoen dollar. Het wetsvoorstel bevat directe betalingen aan miljoenen Amerikanen en geld om het Witte Huis te helpen een aantal van Bidens grootste verkiezingsbeloften waar te maken, zoals het heropenen van scholen en het vaccineren van meer Amerikanen.

Vijftig dagen later heeft de heer Biden grote stappen gezet op een aantal belangrijke campagnebeloften voor zijn eerste dagen in functie, terwijl andere nog steeds wachten op actie. Waar hij staat op basis van enkele van zijn belangrijkste beloften:

Voltooide doelen

De heer Biden gaf prioriteit aan het aanpakken van de coronapandemie in zijn eerste weken in functie, en die focus heeft zich uitbetaald. Hij ligt op schema om zijn doel van 100 miljoen vaccindoses te bereiken die in zijn eerste 100 dagen worden toegediend, al aan het einde van volgende week. Het dagelijkse vaccinatiepercentage bedraagt nu gemiddeld meer dan 2 miljoen prikken, en er zijn sinds de beëdiging van de heer Biden meer dan 75 miljoen doses toegediend.

De heer Biden nam ook verschillende vroege acties die beloften over klimaatbeleid waarmaakten. Hij ondertekende op de dag van de inauguratie een uitvoerend decreet dat de vergunning voor de Keystone XL-oliepijpleiding introk, de ontwikkeling van het Arctic National Wildlife Refuge stopzette en opdracht gaf tot herziening van de Trump-tijdperkregels op het gebied van milieu, volksgezondheid en wetenschap. Een presidentieel decreet van 27 januari stopte nieuwe olie- en gasconcessies op federale gronden en offshore wateren.

De heer Biden kwam ook zijn campagnebeloften na, waarbij de maatregelen van de Trump-regering op alles van klimaatverandering tot immigratie moesten worden teruggedraaid. Vroeg in de periode sloot de regering-Biden zich weer aan bij de Wereldgezondheidsorganisatie en het klimaatakkoord van Parijs, stopte de bouw van de grensmuur, schafte reisbeperkingen voor mensen uit verschillende landen op en richtte een taskforce op om gezinnen die gescheiden waren aan de grens tussen de VS en Mexico weer samen te brengen.

Wat immigratie betreft, beloofde de heer Biden binnen zijn eerste 100 dagen een uitgebreid hervormingsvoorstel aan het Congres te overhandigen, en het werd vorige maand onthuld, hoewel de heer Biden al heeft laten zien openstaat voor een stapsgewijze aanpak indien nodig. De heer Biden vaardigde ook een uitvoerend bevel uit waarin de minister van Binnenlandse Veiligheid de bescherming moest "behouden en versterken" voor jonge immigranten die door hun ouders naar de VS zijn gebracht.

De heer Biden nam ook enkele vroege stappen om de ethische normen in zijn regering aan te scherpen, waaronder een presidentieel decreet van 20 januari dat een ethische belofte oplegde aan benoemden die activiteiten als lobbyen en het aannemen van geschenken regelen, waaronder het verbod op politieke inmenging in het ministerie van Justitie.

In uitvoering

Weer andere beloften zijn nog steeds een werk in uitvoering.

De nationale COVID-19-strategie van meneer Biden beloofde om tegen het einde van februari 100 nieuwe, door de federale overheid ondersteunde vaccinatiecentra in het hele land op te richten. Tot nu toe is de regering op ongeveer 20 massavaccinatiecentra die door de federale overheid worden gerund en bemand worden door actieve troepen die door het Pentagon worden ingezet. In totaal zegt de regering dat nu minstens 441 vaccinatiecentra federaal worden ondersteund. Veel daarvan waren geen nieuwe locaties, maar bijna allemaal hebben hun capaciteit uitgebreid met de extra federale middelen.

Op het gebied van immigratie beloofde de heer Biden de "public charge"-regel die door de regering-Trump was ingevoerd, om immigranten te ontmoedigen van het gebruik van publieke uitkeringen terug te draaien, het naturalisatieproces te stroomlijnen en het Amerikaanse asielsysteem binnen zijn eerste 100 dagen te hervormen. Een uitvoerend decreet dat hij begin februari ondertekende, draagt de relevante instanties op om die beleidsmaatregelen te herzien en binnen 60 dagen wijzigingen aan te bevelen.

De regering heeft enkele stappen ondernomen om het asielsysteem te hervormen, waaronder een poging van het Department of Homeland Security op de eerste dag van de heer Biden om een programma uit het Trump-tijdperk op te schorten dat asielzoekers verplicht in Mexico te wachten terwijl hun aanvragen worden beoordeeld. Maar de heer Biden heeft nog geen plan geformuleerd om asielstromen te beheersen, behalve het voorstellen om miljarden dollars te besteden aan het aanpakken van de onderliggende oorzaken in Midden-Amerika.

De president heeft ook pandemiegerelateerde bevoegdheden behouden, waardoor zijn regering mensen direct aan de grens kan uitzetten zonder de mogelijkheid om asiel aan te vragen. Biden-medewerkers hebben gezegd dat ze geen directe plannen hebben om de autoriteit te beëindigen, die president Trump een jaar geleden heeft ingevoerd.

De heer Biden beloofde ook een einde te maken aan de langdurige detentie van migrantenfamilies. Immigration and Customs Enforcement gaf vorige week aan dat het van plan is het gebruik van zo'n faciliteit te beëindigen, maar ICE zal families drie dagen of minder blijven vasthouden in twee andere faciliteiten in Texas. En de regering-Biden breidt de capaciteit uit van een aantal langdurige instellingen die immigrantenkinderen huisvesten, om een aanhoudende toename van alleenstaande minderjarigen aan de grens aan te pakken.

Op het gebied van klimaatverandering beloofde de heer Biden afdwingbare toezeggingen van andere landen om de uitstoot in wereldwijde scheepvaart en luchtvaart te verminderen en een klimaatwereldtop bijeen te roepen om nieuwe en ambitieuzere beloften te bespreken om klimaatverandering aan te pakken, binnen zijn eerste 100 dagen. De VS zullen zo'n top houden op 22 april, Earth Day.

Het heropenen van de Amerikaanse scholen is een van de belangrijkste campagnebeloften van de heer Biden, die moeilijker uit te voeren is gebleken, deels omdat de beslissing over het terugkeren naar fysiek onderwijs aan lokale functionarissen en lerarenvakbonden wordt overgelaten. Na wat heen en weer over de details van zijn doel zei de heer Biden vorige maand dat zijn missie van 100 dagen was om de meeste basisscholen vijf dagen per week open te houden voor fysiek onderwijs.

Deze maand gaf hij de staten opdracht om prioriteit te geven aan vaccinatie van leraren en kondigde hij aan dat hij federale middelen zou inzetten voor het vaccineren van leraren in maart. De regering-Biden hoopt dat leraren zich met de goedkeuring van de coronahulpwet en de uitkering van miljoenen aan steun aan scholen om de veiligheidsmaatregelen te verbeteren, zich comfortabeler zullen voelen bij het terugkeren naar fysiek onderwijs.

Volgens Burbio, dat de heropeningsplannen van scholen bijhoudt, heeft ongeveer 47 procent van de leerlingen van de kleuterklas tot en met de twaalfde klas elke weekdag toegang tot fysiek onderwijs.

In afwachting van actie

De regering-Biden heeft nog geen significante actie ondernomen op het gebied van hervorming van het strafrecht, behalve een uitvoerend bevel dat contracten voor particuliere gevangenissen beëindigt. De heer Biden beloofde binnen zijn eerste 100 dagen een politietoezichthoudend orgaan op te richten, maar er is tot nu toe geen duidelijke vooruitgang in die richting.

Andere 100-dagen beloften wachten ook op de plaatsing: het creëren van een werkgroep op kabinetsniveau gericht op het bevorderen van vakbondsparticipatie, en het bevelen van een FBI-onderzoek naar problemen met achtergrondcontroles bij wapenaankopen.

Sommige van de 100-dagen-beloften van de heer Biden vereisen actie van het Congres, zoals zijn belofte om de Violence Against Women Act opnieuw te autoriseren en de belastingen voor bedrijven te verhogen. De heer Biden beloofde ook om de goedkeuring van de Equality Act, die discriminatie op basis van geslacht, seksuele geaardheid en genderidentiteit verbiedt, in zijn eerste 100 dagen een prioriteit te maken. Dat wetsvoorstel is aangenomen door het Huis van Afgevaardigden, maar niet door de Senaat.

En sommige van zijn beloften wachten nog op bevestiging van de kabinetssecretarissen van meneer Biden door de Senaat. Wat betreft wapenbeheersing heeft de heer Biden gezegd dat hij zijn procureur-generaal zal instrueren aanbevelingen te geven om belangrijke instanties van het ministerie van Justitie te herstructureren om de wapenwetten van het land effectiever te handhaven. Hij beloofde ook zijn minister van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling een taskforce te laten leiden om aanbevelingen te maken voor het uitbreiden van woonrechten.

Zowel zijn kandidaat voor procureur-generaal, Merrick Garland, als zijn kandidaat om het ministerie van Volkshuisvesting, afgevaardigde Marcia Fudge, werden woensdag bevestigd.