Wanamikakati wa Umoja wa Ulaya walikutana kwa siri ili kuandaa mipango ya kuanzisha EU kama chombo cha kisheria, na kuondoa kikundi hicho kuwa "Jumuiya ya Ulaya" ya mfano. Pamoja na Mkataba wa Lisbon, hatua hiyo itaruhusu EU kufanya kazi kwa niaba ya nchi wanachama (bila kujali msaada wao), kuanzisha balozi na kupitisha bunge juu ya uhalifu, sera za kigeni na ulinzi.

Mkataba wa Lisbon, hati iliyo na hoja nyingi kutoka kwa katiba ya Ulaya iliyoshindwa ya 2005, inarahisisha kufanya maamuzi kwa kuanzisha rais juu ya Baraza la Ulaya na kuimarisha msimamo wa Ulaya kama nguvu kubwa iliyounganishwa.

Lorraine Mullally, mkurugenzi wa taasisi huru ya kufikiria Open Europe, aliiambia Telegraph kwamba hatua hiyo ni "uhamishaji mkubwa wa nguvu ambao unaifanya EU ionekane kama nchi kuliko makubaliano ya kimataifa."

Mfululizo wa makala ya sehemu mbili zaUkweli wa kweli, "The European Counterweight – Part 2: Will a Strongman Fill the Void?," uligusia hili mwaka wa 2006, chini ya kichwa kidogo "Waziri wa Mambo ya Nje wa EU wa Baadaye?":

"Ili kuondoa mkanganyiko wa urasimu na msuguano wa kitaasisi, na kuanzisha uwepo thabiti wa sera za kigeni, Katiba ya EU ilianzisha uundaji wa ofisi ya baadaye: Waziri wa Mambo ya nje wa EU. Jukumu la mtu huyu litakuwa kuwakilisha masilahi na nafasi za kigeni za EU-kuruhusu nchi wanachama 25 [sasa 27] za Uropa kuzungumza kwa sauti moja na kutenda kwa pamoja katika maswala ya kimataifa.

"Waziri wa mambo ya nje wa baadaye wa EU pia atakuwa makamu wa rais wa Tume ya Ulaya, anayehusika na uhusiano wa nje-masuala ya maendeleo, haki za binadamu, sera za kigeni na usalama, n.k.-na mwenyekiti wa Baraza la Mambo ya Nje.

"Ili kusaidia katika kutekeleza majukumu ya ofisi hii, Mkataba wa Katiba wa EU unataka kuundwa kwa Huduma ya Hatua za Nje ya Ulaya (EEAS), ambayo itakuwa chombo cha utawala ambacho waziri wa mambo ya nje angesimamia, na ambayo angeteua mabalozi wa EU.

"Masuala tayari yameibuka, kama vile kufanya kazi na kukubaliana na mamlaka na majukumu ya waziri wa mambo ya nje; kuamua ikiwa atakuwa na sekretarieti yake huru, au atakuwa sehemu ya Baraza au Tume; na kuamua ikiwa anapaswa kuidhinishwa kuwakilisha EU katika sera ya biashara na maendeleo.

"Tuseme kwamba ofisi hii mpya inafanikiwa kuruhusu Ulaya kutekeleza sera na masilahi yake ya kigeni haraka na kwa ufanisi. Je, viongozi wa EU wangehitimisha kuwa ofisi kama hiyo inahitaji kuundwa—ambayo ingeshughulikia maswala ya ndani ya Ulaya?"

Hata China inatambua kuwa Ulaya iliyoungana itabadilisha mazingira ya ulimwengu, kwani taifa la mashariki linashindana na Merika kwa hadhi ya nguvu kubwa ya ulimwengu. Kutafuta kufaidika na sarafu mpya yenye faida ya Uropa, China imekuwa ikifanya kazi kuunda sera za pamoja za kigeni na EU. Pande zote mbili tayari zinashiriki maendeleo katika teknolojia ya nyuklia, mawasiliano kupitia satelaiti za ramani na teknolojia za ulinzi wa kijeshi.