Unaamka kwa sauti ya kuvunja glasi, kelele na mayowe. Kujikwaa kuelekea dirishani, unagundua ghasia zinatoka nyumbani kwa jirani yako. Unachukua simu na kupiga huduma za dharura. Kwa kawaida, unatarajia polisi kufika haraka.

Dakika hupita. Hakuna ving'ora, hakuna taa za bluu na nyekundu zinazowaka, hakuna mlio wa gumzo la polisi kwenye redio za pande mbili. Unashangaa kwa nini hawajajibu.

Ukivuta pazia, unatazama wavamizi wakivamia nyumba ya jirani yako, polepole wakija kwa utambuzi wa kutisha: Je, familia yangu inafuata?

Mtu wa kawaida mara chache hufikiria juu ya polisi (isipokuwa amekamatwa kwa kosa dogo, kama vile kuvunja sheria ya trafiki), au anatafakari maana ya kauli mbiu "kulinda na kutumikia" iliyochorwa kwenye magari ya kikosi kote Merika. Kwa vizazi vingi, maafisa wamekuwepo kila wakati inapohitajika: kuweka trafiki ikitiririka wakati wa kukimbilia chakula cha mchana, kutatua matokeo ya ajali ya gari, au kuangalia mtu anayeshukiwa akizunguka kitongoji baada ya giza.

Walakini hii inaweza kubadilika hivi karibuni. Mgogoro wa kifedha duniani umesababisha uhaba wa bajeti ya serikali, ambao umeathiri vyombo vya kutekeleza sheria. Pesa kidogo za kutumia inamaanisha kupunguzwa kwa fedha, ambayo hutafsiri kuwa kuachishwa kazi na kupunguzwa kwa uwepo wa polisi. Maafisa wa mstari wa mbele—wale wanaoshika doria barabarani na kujibu simu za 911—mara nyingi huwa wa kwanza kwenda.

Pamoja na kupunguzwa kwa bajeti kwa hakika, miji katika mataifa mashuhuri ya Magharibi italazimika kuzoea hali halisi ya maisha na polisi wachache kwenye doria. Hii itakuwa na athari gani kwa maisha ya mtu binafsi? Na muhimu zaidi, upunguzaji huu utafunua nini juu ya jamii yenyewe?

Kupunguzwa kwa nguvu kazi

Kote Merika, idadi kubwa ya wafanyikazi wa kutekeleza sheria na usalama wa umma wanaachishwa kazi kwa sababu ya upungufu wa bajeti. Tayari, vifo vya polisi nchini kote vimeongezeka kwa asilimia 37 zaidi ya mwaka uliopita.

Jiji la New York, ambalo lilipunguza nguvu zake kwa maafisa 4,685 mnamo 2010 na linapanga kupunguza 3,150 zaidi ifikapo 2011, lilishuhudia mauaji yakiongezeka kwa asilimia 22 na risasi asilimia 14. Huko Manhattan pekee, wizi uliongezeka kwa asilimia 14 na wizi kwa asilimia 19.8. Pia kumekuwa na ongezeko kubwa la karibu uhalifu mwingine wote ulioripotiwa, pamoja na ubakaji, ukahaba, uuzaji wa dawa za kulevya na wizi wa gari.

Associated Press iliripoti kwamba Craig Floyd, mkurugenzi wa Mfuko wa Kitaifa wa Ukumbusho wa Maafisa wa Utekelezaji wa Sheria, alisema maafisa wanaombwa "kufanya zaidi na kidogo."

"Tunawaomba wapigane na uhalifu wa kawaida, na tunawaomba watumike mstari wa mbele katika vita dhidi ya ugaidi," alisema.

"Kuna uhalifu wenye damu baridi zaidi, wenye shauku wanaozunguka katika mitaa ya Amerika leo," Bwana Floyd alisema. "Watu hawa hawaheshimu maisha ya mwanadamu, na hawafikirii mara mbili juu ya kumuua askari. Wanaleta tishio la kweli kwa maafisa wetu wa kutekeleza sheria" (ibid.).

Huko Oakland, California, moja ya miji yenye vurugu zaidi nchini, asilimia 25 ya maafisa wa polisi waliachishwa kazi kwa sababu ya pengo la bajeti ya dola milioni 42, na kulazimisha majibu ya kupewa kipaumbele.

"Ukirudi nyumbani na kukuta nyumba yako imeibiwa na kupiga simu, hatuji," msemaji wa Polisi wa Oakland alisema katika USA Today. Kama matokeo, wakaazi wengine wameanza kupiga simu vituo vya polisi katika wilaya jirani.

Huko Miami, Florida, zaidi ya maafisa 100 waliachishwa kazi. Vivyo hivyo, katika Mashariki mwa St. Louis, Illinois, viongozi waliidhinisha hatua ya kupunguza idadi ya maafisa kwa asilimia 30. Idara ya Tulsa, Oklahoma, ilikata maafisa 110 na haijibu tena simu kuhusu wizi, ulaghai na wizi wa gari. Huko Michigan, ambapo kuna maafisa 24 tu kwa kila watu 10,000, mamlaka ya kutekeleza sheria inapaswa kuweka kipaumbele kazi, huku wakijua kwamba wanaweza kukosa maafisa mbadala wa kuwasaidia ikiwa hali hatari itatokea.

Wafanyikazi wachache inamaanisha kutakuwa na wakati mdogo wa uchunguzi wa kina, taratibu za maabara ya uhalifu wa kuchosha, vigingi, kukamatwa kwa kuendesha gari kwa ulevi, na udhibiti wa ghasia.

Mkuu wa polisi wa San Diego, ambaye alikata dola milioni 15.9 kutoka kwa bajeti ya 2011-12, aliwaonya waandishi wa habari kuwa upunguzaji huo "unatishia njia ya usalama katika jiji la San Diego. Na kwamba usalama wa umma uko (katika hatari ya) kutolewa dhabihu tunapozungumza" (KFMB-TV).

Kuachishwa kazi duniani kote

Amerika sio nchi pekee iliyo hatarini kwa wimbi la uhalifu kwa sababu ya msukosuko wa kifedha. Kote ulimwenguni, wakuu wa kutekeleza sheria lazima wafanye mapungufu sawa ya fedha.

Uingereza: Mamlaka ya Polisi ya Sussex imepangwa kuwaondoa maafisa 500 na idadi sawa ya wafanyikazi wa msaada katika miaka mitano ijayo katika jaribio la kuokoa takriban dola milioni 80.

"Nadhani tunaishi katika nyakati ngumu na tuna siku za giza na giza mbele," Diwani Godfrey Daniel alisema katika Hastings & St. Leonards Observer. "Siwezi kuwa na shauku juu ya hili... Watu wanalilia maafisa zaidi kwenye mpigo."

Australia: Gazeti la Sydney Morning Herald liliripoti kuwa jeshi la polisi la New South Wales linatarajiwa kuajiri maafisa wachache linapojaribu kukidhi mapendekezo ya kupunguzwa kwa bajeti ya zaidi ya dola milioni 250.

Kanada: Takriban maafisa 2,500 wa Montreal walipinga kupunguzwa kwa hivi majuzi. Waandamanaji walidai kuna mrundikano mkubwa wa madai ya ulaghai na kwamba wahasiriwa wa unyanyasaji wa kijinsia wanaambiwa kesi zao zitaangaliwa "haraka iwezekanavyo" (Gazeti la Montreal).

Scotland: Bajeti zinaweza kupunguzwa kwa kiasi cha dola milioni 136 (sawa na kupoteza maafisa wa polisi wapatao 2,808). Katibu Mkuu wa Shirikisho la Polisi la Scotland Calum Steele anahofia pendekezo hilo litagharimu zaidi kwa muda mrefu: "Viwango vya uhalifu vitaongezeka, kama vile hofu na gharama ya uhalifu, na kutakuwa na athari kubwa ya gharama kwa Huduma ya Kitaifa ya Afya, mahakama, kazi ya kijamii na mashirika mengine" (The Daily Record).

Hakuna hata moja ya hali hizi ambazo bado haziwezi kudhibitiwa kabisa, kwani kupunguzwa kwa bajeti bado ni dhahania au kumeanza kutumika.

Maisha huko Juarez

Je, jiji linaonekanaje bila utawala wa sheria? Usiangalie zaidi ya Ciudad Juarez wa Mexico. Vita vya dawa za kulevya vimegeuza mji huu wa mpakani kutoka kivutio cha watalii hadi mji mkuu wa mauaji ulimwenguni katika miaka michache.

Jiji la watu milioni 1.5, ambalo limehusika moja kwa moja katika vita vya magenge kwa miaka, linaonyesha athari za jiji ambalo limepoteza uwezo wa kutekeleza sheria na utulivu.

Mnamo 2008, serikali ya Mexico ilituma wanajeshi 10,000 kukomesha vurugu za magenge ya dawa za kulevya na ufisadi wa polisi. Jeshi lilizingatia jambo muhimu zaidi, kusimamisha makundi hayo, na halikuchunguza uhalifu mwingine mara kwa mara. Kama matokeo, utekaji nyara, unyang'anyi, wizi wa gari na viwango vya wizi vimeongezeka.

Nakala ya Miami Herald "Katika Ciudad Juarez ya Mexico, Mauaji Ni Njia ya Maisha" ilisema:

"Wakazi wanalala kwa hofu. Wengi hujibu simu za rununu tu kutoka kwa watu wanaowajua ili kuepuka majaribio ya unyang'anyi bila mpangilio. Badala ya kwenda mjini, wanafanya karamu za faragha—na na marafiki wa karibu tu."

Amani na usalama kutoka kwa utawala wa sheria umekwenda. Wakati maafisa wa polisi waliwahi kuwapo kulinda na kutumikia, sasa washiriki wa genge "watalinda" - lakini tu ikiwa matakwa yao ya unyang'anyi yametimizwa.

Bila amani, uchumi unateseka: "Watu wanaogopa kwenda barabarani, kwa hivyo mikahawa inafanya vibaya," mbunifu wa Mexico aliiambia The Miami Herald. " Huendi nje kula. Unaenda kwenye maduka, ambayo yana usalama zaidi."

"Biashara elfu sita zimefungwa katika kipindi cha miezi tisa iliyopita," mkuu wa tawi la eneo la Chama cha Kitaifa cha Wafanyabiashara aliliambia gazeti hilo. Maduka yaliyofungwa yanamaanisha maelfu mengi bila kazi.

Katika nchi isiyo na sheria, maisha ni ya bei rahisi, na wauaji wengine walioajiriwa wanaua kwa kidogo kama $ 25 kwa kichwa, kulingana na maafisa wa kutekeleza sheria (ibid.).

Labda jamii za kusikitisha, zilizokumbwa na vurugu zinamaanisha upotezaji wa mapema wa kutokuwa na hatia.

"Siku nyingine, baada ya kikosi cha kupigwa katika wilaya ya Erendira kumuua mwanamume, ripoti ya redio ilisema watoto katika bustani iliyo karibu 'waliendelea kucheza,' bila kuzingatia mauaji hayo" (ibid.).

Uvunjaji wa sheria na machafuko

Ikiwa sababu ni vita vya dawa za kulevya au shida ya bajeti, kupungua kwa utekelezaji wa sheria bila shaka husababisha machafuko ya kutokuwa na sheria. Uhalifu huongezeka. Mauaji, ubakaji na mateso huwa jambo la kawaida na mara kwa mara huenda bila kuadhibiwa. Wizi, dawa za kulevya na ukahaba huwa sehemu kubwa ya "uchumi." Maandamano yanageuka kuwa ghasia kamili.

Ni hali ya mwisho ya "wakati paka yuko mbali, panya watacheza". Bila hofu ya athari, wengi watafanya chochote ambacho moyo wao unatamani—bila kujali matokeo.

Mwishowe, bila sheria na utaratibu, jambo moja litaonyeshwa: asili mbichi ya mwanadamu.

Wengi wanafikiri kile kinachotokea Juarez hakitatokea kamwe katika mataifa mashuhuri ya Magharibi.

Fikiria, hata hivyo, kwamba bila uwepo wa polisi, New Orleans iliingia haraka katika uvunjaji wa sheria na machafuko kufuatia Kimbunga Katrina.

Wengine walichukua fursa ya hali hiyo, wakipora na kupora vitongoji vyote. Kwa kukata tamaa ya chakula na vinywaji, wengi walifanya chochote walichokiona ni muhimu kuishi. Kwa mfano, katika Louisiana Superdome, ambayo ilikuwa na maelfu ya wakimbizi wa Katrina, uhalifu ulikuwa umeenea. Hisia ya kukata tamaa ya "kila mtu kwa ajili yake mwenyewe" ilishinda. Bila polisi, asili ya mwanadamu—inayoonyeshwa kupitia ubatili, wivu, tamaa na uchoyo—inainua kichwa chake kibaya.

Ikiwa watu hawawezi tena kutegemea polisi thabiti, wengi watahoji hamu yao au hitaji la kufuata sheria. Wengine wanaweza kujiuliza, Ikiwa hakuna mtu mwingine anayejali, kwa nini nifanye?

Mara tu sheria hazitekelezwe tena, wengi watafanya wapendavyo, na kuunda mzunguko mbaya ambapo uvunjaji wa sheria wa jinai unaendelea kuongezeka.

Watu katika mataifa ya Magharibi hukosa kwamba polisi wanapotekeleza sheria na utaratibu, uwezo wa kweli wa asili ya mwanadamu hubaki siri.

Ili kujifunza zaidi juu ya kina cha hali ya mwanadamu, soma Ukweli wa kweli Binafsi na mhariri mkuu David C. Pack, "What Is the Origin of Human Nature?"