"Yote ni kubwa kuliko jumla ya sehemu zake za kibinafsi." Kifungu hiki kinaweza kufupishwa katika neno gestalt (hutamkwa ge-shtalt), ambalo limekopwa kutoka kwa neno la Kijerumani la "takwimu, fomu au muundo."

Gestalt inaelezea Umoja wa Ulaya, ambao unachukua mataifa 28 tofauti-mengine yana shida kubwa-na kuunda chombo kilicho na pato la juu zaidi la taifa (GDP) ulimwenguni. Benki ya Dunia inaorodhesha kuwa na uchumi mkubwa zaidi Duniani, jumla ya karibu $16.7 trilioni.

Fikiria juu yake. Uhispania ina asilimia 26 ya ukosefu wa ajira. Deni la Ugiriki ni asilimia 157 ya Pato la Taifa. Ujerumani mara nyingi hukashifiwa kwa kuwa na akiba kwa kosa.

Kijiografia, taifa kubwa zaidi ni Uswidi, linalokuja kwa maili za mraba 211,209 tu—kubwa kidogo kuliko California. Kwa pamoja, nchi zote kwa pamoja zinajivunia karibu maili za mraba milioni mbili za eneo. Kando, nchi yenye watu wengi zaidi ni Ujerumani kwa milioni 81. Kwa pamoja, EU ina nguvu milioni 500. Ikiwa ingekuwa taifa, ingekuwa na idadi ya tatu kwa ukubwa ulimwenguni.

Kando, kila taifa lina udhaifu wake. Pamoja, wana nguvu. Kwa kweli, EU ina shida zake, moja ambayo ni urasimu unaolemaza. Wakati kambi hiyo ina umuhimu mkubwa na uzito wa kisiasa, ugumu wa serikali yake hufanya iwe ngumu kuelewa.

Angalia mabaraza yake ya uongozi. Kuna Tume ya Ulaya, Baraza la Ulaya, Baraza la Mawaziri, Bunge la Ulaya, na kadhalika. Kuweka sawa kile kila mmoja hufanya kunaweza kuonekana kama zoezi la ubatili.

Labda kinachochanganya zaidi ni nani aliye kwenye usukani wa Uropa. Wakati Brussels, Ubelgiji, ndio mji mkuu wa EU , vyombo vya habari na viongozi wa ulimwengu wanaonekana kuangalia mara nyingi Berlin, Ujerumani.

Ni nani hasa anayepiga risasi katika uchumi mkubwa zaidi duniani?

Kwa jibu kamili, mtu lazima aondoe Ulaya na kuchunguza sehemu zake za kibinafsi. Mara hii inapofanywa, kitu kinakuwa wazi: utupu katika uongozi sio chaguo.

Mwanzo rahisi

Pamoja na ofisi za serikali zenye makao yake makuu huko Brussels, kambi ya nguvu ni mchanganyiko wa mataifa ya zamani sana yaliyofungwa na makubaliano mapya sana. Wakati ilichukua rasmi jina la Umoja wa Ulaya karibu miaka 21 iliyopita chini ya Mkataba wa Maastricht wa 1993, ilianza muda mfupi baada ya Vita vya Kidunia vya pili.

Mnamo 1951, Jumuiya ya Makaa ya Mawe na Chuma ya Ulaya (ECSC) ilianzishwa kati ya mataifa ya Ubelgiji, Ujerumani Magharibi, Italia, Luxemburg, Ufaransa na Uholanzi. Mataifa haya ya waanzilishi, yanayojulikana kama Sita ya Ndani, yalitaka kuunda soko la pamoja la makaa ya mawe na chuma katika mipaka yao.

Kuchagua makaa ya mawe na chuma ilikuwa ya vitendo lakini pia ya ishara. Zote mbili ni muhimu kwa vita kwa hivyo kuziunganisha kuliunda kizuizi kwa mizozo ya kijeshi ya baadaye. ECSC ilifanikiwa kwani biashara ya makaa ya mawe na chuma kwa Sita ya Ndani iliongezeka zaidi ya mara mbili ndani ya miaka mitano.

Uchumi hivi karibuni uliibuka kama nguvu ya kuendesha muungano huo na kusababisha makubaliano yaliyopanuliwa, yaliyoitwa Jumuiya ya Kiuchumi ya Ulaya mnamo 1957. Kufikia 1986, chini ya miaka 30 baadaye, mataifa sita zaidi yalijiunga na sita za awali. Hii ilifuatiwa na Sheria Moja ya Ulaya (SEA) ya 1987, iliyozingatiwa kama mageuzi ya kina zaidi katika historia ya makubaliano hayo na kile kilichosababisha EU ya leo.

SEA ilitoa muhtasari wa mpango wa soko la kweli la kawaida kwa wanachama. Ilipanua biashara zaidi ya maliasili, ikitaka kuondolewa kwa karibu vizuizi vyote vya harakati za bidhaa, huduma, mtaji na watu kati ya mataifa wanachama.

Biashara kati ya mataifa pia ikawa na ufanisi zaidi. Raia waliweza kusafiri kwa uhuru kati ya nchi wanachama, ambayo ilisababisha kupanuliwa kwa ajira na fursa za elimu. Biashara zilikuwa na besi kubwa za wateja na zinaweza kuokoa pesa kupitia udhibiti wa mpaka uliolegezwa. (Kabla ya mipaka kufunguliwa, madereva wanaosafirisha bidhaa walitumia karibu theluthi moja ya wakati wao kufanya kazi kwenye vituo vya ukaguzi wakisubiri kusafisha forodha.)

Hata serikali zilifaidika kwa kununua bidhaa na huduma kutoka kwa kampuni nje ya mipaka yao. Hii ilisababisha ushindani zaidi na huduma bora. Ushindani pia ulisababisha kushuka kwa bei ya chakula kwani wakulima wangeweza kufanya biashara kwa uhuru na raia na makampuni katika mataifa mengine.

Hatua kuu ya mwisho ya ujumuishaji wa kweli ilikuwa utekelezaji wa sarafu ya kawaida. Hii, pamoja na jina rasmi la Umoja wa Ulaya, ilikuja na kifungu cha Mkataba wa Maastricht. Kufikia 2002, euro ikawa sarafu rasmi kwa sehemu kubwa ya Uropa. Mkataba wa Lisbon, uliopitishwa mnamo 2009, unawakilisha sasisho muhimu la hivi karibuni kwa EU na kimsingi ulikamilisha mfumo unaoonekana leo.

Muundo tata

Ili kutekeleza maono ya EU, muundo ulipaswa kutengenezwa. Mikataba mingi, vitendo na makubaliano kwa miaka mingi yalisababisha aina yake ya sasa ya utawala. Muundo wa urasimu una mambo mengi (wengine wanaweza kusema umechanganyikiwa), lakini ni onyesho la kile ambacho baadhi ya akili angavu zaidi za kisiasa zinapaswa kutoa.

Ili kuhakikisha uwakilishi kamili wa wanachama na usimamizi sahihi, EU ina taasisi saba tofauti-nyingi zikiwa na makao makuu au ofisi huko Brussels. Zifuatazo ni taasisi zinazojadiliwa mara nyingi kwenye habari.

Baraza la Ulaya: Chombo hiki kiliundwa hapo awali mnamo 1974 ili kutoa jukwaa kwa wakuu wa nchi na / au serikali za mataifa wanachama kukutana. Baada ya Mkataba wa Lisbon, sasa inatazamwa kama mamlaka ya juu ya kisiasa katika umoja huo. Inaweza kuelezewa kama "mkuu wa pamoja wa nchi" kwa kambi ya nguvu.

Baraza hilo linaundwa na wakuu 28 wa serikali (kwa mfano, Kansela wa Ujerumani, Rais wa Ufaransa, Waziri Mkuu wa Italia, n.k.). Anayejiunga nao ni rais wa Baraza la Ulaya - nafasi iliyoundwa na Mkataba wa Lisbon - na rais wa Tume ya Ulaya - taasisi tofauti.

Wajumbe wa baraza huteua rais wao wenyewe na kumteua rais wa tume. Baraza hukutana mara nne kwa mwaka, mara mbili kila baada ya miezi sita, na inazingatia maswala ya umoja wa picha kubwa. Bw. Herman Van Rompuy kwa sasa anahudumu kama rais wa baraza na yuko katika muhula wa pili kati ya mihula miwili ya juu.

Tume ya Ulaya: Baraza hili linaloongoza linafanya kazi pamoja na baraza kuunda kile kinachoweza kulinganishwa kwa urahisi na tawi kuu la serikali ya Merika. Ikiwa baraza linaweza, kama kikundi, kuonekana kama rais wa Amerika, tume, kama kikundi, inaweza kuonekana kama wajumbe wa baraza la mawaziri.

Tume inasimamia zaidi maswala ya kila siku ya EU na kuendesha serikali. Inajumuisha wanachama 28 wanaojulikana kama makamishna. Wanasimamia maeneo ya serikali kama vile nishati, usafirishaji na usalama wa chakula, kutaja machache.

Kila kamishna huteuliwa na taifa lake, hata hivyo, anawakilisha umoja mzima. Wanachama wanapewa nafasi na rais wa tume. Bwana Jose Manuel Barroso kwa sasa anahudumu kama rais wa tume.

Mkataba wa Lisbon unaruhusu kuchanganya majukumu ya rais wa baraza na rais wa tume, ambayo itasababisha nafasi ya nguvu kubwa ya kisiasa. Lakini hii haijatokea hadi sasa.

Msimamo mwingine mashuhuri kwenye tume hiyo ni makamu wa rais, ambayo imejumuishwa na wadhifa wa mwakilishi wa mambo ya nje na sera ya usalama, sawa na waziri wa mambo ya nje wa Merika. Ofisi hii inaonekana kama mwakilishi wa kigeni wa EU kwa mataifa ya nje. Wadhifa huu kwa sasa unashikiliwa na Bi Catherine Ashton.

Bunge la Ulaya: Baraza hili la wanachama au viti 751 linawakilisha raia katika kila taifa mwanachama. Bunge linaunda nusu ya mkono wa kutunga sheria wa EU na jukumu sawa na Baraza la Wawakilishi la Merika, ingawa kuna tofauti muhimu. Wakati wanachama huchaguliwa moja kwa moja na raia wa mataifa wanachama, idadi ya uwakilishi kwa kila taifa imedhamiriwa na mazungumzo ya mkataba na sio tu na idadi ya watu.

Wajumbe wa Bunge pia huchagua rasmi rais wa tume baada ya kuteuliwa na Baraza la Ulaya. Wabunge hukaa kimsingi kulingana na chama cha siasa badala ya ushirika wa kitaifa.

Baraza la Umoja wa Ulaya: Pia inajulikana kama Baraza la Mawaziri, kikundi hiki kinafanya kazi kama nusu nyingine ya bunge la EU.

Utekelezaji wa Mkataba wa Lisbon uliimarisha nguvu ya bunge, na hivyo kupunguza ushawishi wa Baraza la Mawaziri. Mkataba huo ulifanya hivyo kwamba mkuu wa Baraza la Mawaziri asiruhusiwe tena kuongoza Baraza la Ulaya. Licha ya mabadiliko haya, Baraza la Mawaziri bado linabaki kuwa chombo chenye nguvu. Ina mawaziri 28 wa kitaifa na inadumisha udhibiti zaidi juu ya kazi za serikali za EU. Mwenyekiti wa Baraza la Mawaziri huzunguka kati ya mataifa wanachama kila baada ya miezi sita.

Miili mitatu iliyobaki kati ya jumla ya taasisi saba za EU zinajumuisha Mahakama ya Haki ya Umoja wa Ulaya-inayowakilisha tawi la mahakama la EU; Benki Kuu ya Ulaya—iliyopewa jukumu la kutekeleza sera ya fedha kwa kambi ya nguvu; na Mahakama ya Wakaguzi ya Ulaya—inayosimamia ukaguzi wa akaunti za EU ili kuhakikisha uhalali. Hizi zote zinachanganya kuunda muundo wa mchanganyiko wa Jumuiya ya Ulaya.

Pamoja na taasisi hizi kuna ofisi zingine nyingi, ofisi, wakala na mashirika madogo ambayo yanaunda utendaji wa ndani wa kambi kubwa ya nguvu ya EU. Na hii haizungumzii na mkanda mwekundu ndani ya kila taifa mwanachama.

Tabaka nyingi za serikali hufanya siasa na uongozi bora na mzuri kuwa haiwezekani.

Brussels au Berlin?

Sababu moja kuu ya muundo mnene wa utawala wa EU ni kwamba inazunguka uzio kati ya aina mbili za serikali-shirikisho na shirikisho. Tofauti kati ya hizi mbili ni rahisi.

Shirikisho lina uhuru wake au udhibiti unaoshikiliwa na nchi wanachama wake. Katika shirikisho, serikali ya shirikisho iko chini au inawajibika kwa nchi wanachama. Mamlaka yake kuu ni dhaifu kwa makusudi, ikiruhusu wanachama kudumisha uhuru.

Aina ya serikali ya muungano ilifuatwa na majimbo ya kusini wakati wa Vita vya wenyewe kwa wenyewe vya Merika. Walitaka kujitenga na Muungano kutafuta aina zao za serikali - na serikali ya shirikisho ilikuwa na nguvu ndogo.

Shirikisho, vinginevyo, hudumisha mamlaka kuu katika ngazi ya shirikisho. Serikali ya shirikisho kwa ujumla ina nguvu na nchi wanachama zikiwa chini na kwa hivyo zinawajibika kwa juu. Aina ya sasa ya serikali ya Merika ni mfano mzuri wa shirikisho, kwani majimbo hatimaye yanawajibika kwa sheria ya shirikisho katika hali nyingi.

Kwa Ulaya, swali la Brussels au Berlin kwa kweli ni sitiari ya mapambano haya kati ya serikali mbili. Kwa upande mmoja, EU inafanya kazi kama shirikisho - linalowakilishwa vyema na Brussels, mwenyeji wa sasa - na asiyeegemea upande wowote - wa serikali kuu ya bloc. Nchi ya Ubelgiji pia hutokea kuwa na aina ya serikali ya muungano, na hivyo kuimarisha mlinganisho huo.

Berlin, hata hivyo, inawakilisha zaidi sifa za EU kama shirikisho. Ingawa "mwanachama mwingine tu" wa umoja huo, umejikuta ghafla ukiingizwa kwenye uangalizi wa uongozi. Na Ujerumani hutokea kuwa na aina ya serikali ya shirikisho.

Kujitolea kikamilifu kwa moja ya aina hizi za serikali kumeonekana kuwa ngumu. Nchi wanachama wa EU zinataka uhuru wa shirikisho huku zikifurahia manufaa ya shirikisho.

Utambulisho wao kama mataifa tofauti, huru unathaminiwa na ni ngumu kuachana.

Ripoti kutoka Baraza la Ulaya la Mahusiano ya Kigeni ilielezea kusita huku kuacha itikadi hii ya "Brussels": "Ni kweli kwamba mgeni kutoka Chile au Uchina anayewasili Place Schuman huko Brussels anaweza kuhisi kama anatembelea mji mkuu wa 'Merika ya Ulaya.' Walakini baada ya siku moja au mbili watagundua kuwa EU inaundwa na majimbo 27 [kuanzia Februari 2013] ambao huja Brussels kujadiliana juu ya masilahi yao ya kitaifa kwa kuzingatia mara kwa mara kwa kusudi la kawaida la Uropa.

Hiyo ilisema, thawabu za umoja wa shirikisho zinavutia vile vile. Mipaka wazi, soko moja la kiuchumi, na sarafu ya kawaida zote huleta faida kubwa lakini zinahitaji mamlaka kuu yenye nguvu. Muundo wa sasa wa EU hauruhusu kiongozi huyu rasmi. Nguvu iliyopo imeenea kati ya mataifa 28 yenye urasimu na ushindani.

Lakini asili inachukia ombwe. EU ni kubwa sana na muhimu sana kutoongozwa na kiongozi mwenye nguvu.

Kwa sababu ya mafanikio yake ya kufanya kazi katika mazingira ya EU, Berlin inatazamwa kama mamlaka kuu. Ukweli kwamba Ujerumani haisimamii EU kwa njia yoyote rasmi haijawazuia wengine kuangalia taifa kwa uongozi.

Mfano wa hii ni jinsi Merika imeshirikiana na EU kwa ujumla na Berlin haswa.

Mtazamaji wa EU alimnukuu Charles King Mallory IV, mkuu wa taasisi ya kufikiria ya Amerika Aspen Ujerumani akisema kwamba Merika ni "'pragmatic' ya kutosha kuona mahali ambapo nguvu inakaa Ulaya."

Aliendelea, "Sisi kama Wamarekani tuna shida tunapojadiliana na Ulaya - kuna Baraza [la Ulaya], tume, bunge. Ni ngumu sana. Hii haikusudiwi kuwa dharau kwa Brussels, lakini Ujerumani ndio injini ya kiuchumi ya Uropa..."

Katika nakala hiyo hiyo, Carsten Brzeski, mwanauchumi mkuu katika Benki ya ING, aliunga mkono imani hii: "Berlin ndio kitovu cha nguvu huko Uropa."

Uongozi Umefunuliwa katika Mgogoro

Sehemu ya kuongezeka kwa umaarufu wa Ujerumani inaweza kuhusishwa na mazingira yaliyozaliwa katika mgogoro wa kifedha duniani ulioanza mwaka wa 2008.

Fedha, ambazo hapo awali zilionekana kama nguvu kuu nyuma ya kuongezeka kwa ustawi wa Umoja wa Ulaya, mwishowe zilifunua mipaka mingi katika silaha zake za methali. Uchumi ulitoka kwa mali ya EU hadi dhima chini ya muongo mmoja.

Shida moja iliyoundwa na mataifa tofauti kukusanyika ilikuwa uundaji wa umoja wa fedha bila kuundwa kwa wakati mmoja kwa umoja sawa, na wa kina, wa fedha.

Sera za fedha huleta nidhamu ya kifedha. Nchi wanachama wa EU huona pesa kwa njia tofauti. Uchumi wao wa kitaifa umekuwepo peke yao kwa karne nyingi. Tofauti hizi hazijatoweka kwa sababu ya kuanzishwa kwa euro.

Kumbuka kuwa ni nchi 18 tu kati ya 28 wanachama ambazo zimetekeleza sarafu ya kawaida. Kwa mfano, Uingereza na Poland hutumia pauni na zloty, kwa mtiririko huo. Kundi la mataifa ambayo hutumia euro yanajulikana kama eurozone.

Utangulizi wa euro ulitoa faida za kifedha, haswa kwa wale walio na uchumi mdogo. Lakini pia ilifunika kwa muda tabia mbaya za kifedha za baadhi ya mataifa wanachama.

Madhara ya tabia hizi yalijitokeza na ajali ya 2008. Kama ilivyo kwa mtu aliye na ukadiriaji wa mkopo wa C au D anayenufaika na viwango vilivyohifadhiwa kwa wale walio na mkopo wa A1, nidhamu ya kifedha ndiyo iliyohitajika zaidi. Gharama za chini za kukopa na kanuni kidogo zilisababisha matumizi ya hovyo. Masharti ya mkopo kwa mataifa yote wanachama yalikuwa karibu sawa bila kujali nguvu za kiuchumi za mataifa binafsi.

Wakati mgogoro wa kifedha duniani ukiendelea, wanachama fulani kama vile Ugiriki walijaribu mbinu tofauti za kupambana na ukuaji wa polepole. Mkakati mmoja ulikuwa kuongeza kwa kasi malipo ya umma ili kuajiri wale ambao hawakuweza kupata kazi katika sekta binafsi. Lengo lake lilikuwa kukuza uchumi, lakini bila mapato ya kutosha ya ushuru kutoka kwa sekta binafsi, mkakati huo ulisababisha upungufu mkubwa wa bajeti ya serikali.

Sababu mashuhuri ya tabia kama hiyo ilikuwa dhana kwamba, kwa kuwa kila mtu anashiriki sarafu moja, Umoja wa Ulaya kwa ujumla haungeruhusu taifa kushindwa. Mtu hawezi kujizuia kufikiria kijana anayeendesha magurudumu ya bure na kadi mpya kabisa ya mkopo, akitumia bila kudhibitiwa, akijua Mama na Baba watakuja kuwaokoa.

Inaeleweka sana kuwa mataifa yote ya EU yatateseka ikiwa euro itashindwa. Na kilichofanya hii kuwa ngumu zaidi kumeza, haswa kwa wale walio katika mataifa kama Ujerumani, ni ukweli kwamba mataifa yenye nguvu yanaweza kuteseka bila kosa lao wenyewe.

Ugiriki, ambayo hatimaye iliokolewa na muungano huo, iliwakilisha tu mwisho wa tatizo linalojitokeza huku mataifa mengine pia yakianza kuhisi mzigo kamili wa mzozo wa kifedha duniani. Kufikia 2011, Ireland na Ureno zilipokea uokoaji. Uhispania na Kupro zilifuata mnamo 2012.

Ugumu wa ziada wa kushughulikia mgogoro huo ni kwamba kila mtu ametaka kutoa maoni yake (fikiria Brussels). Ucheleweshaji huo umesababisha uharibifu zaidi wa kifedha.

Ni kutokana na mzozo huu ambapo Berlin imejidai. Haiko tayari tena kusimama bila kufanya kazi na kuwa mwathirika wa mchakato huo, Ujerumani imeanza kufungua njia ya jukumu lenye nguvu la uongozi.

Marekani ya Ulaya?

Mantiki ya Ulaya iliyoungana inaonekana kuwa na maana zaidi. Faida za kukusanyika zinaonekana kuzidi sababu za kubaki kando. Upande wa mashariki ni Mashariki ya Kati yenye utajiri wa rasilimali lakini inayozidi kuwa tete, Urusi iliyofufuka hivi karibuni, na China bado yenye nguvu. Hizi ni motisha chache tu kwa Uropa kuwasilisha mbele ya umoja kwa ulimwengu.

Viongozi wa Ulaya wanajua hili na wamekuwa wakijitahidi kuungana kwa zaidi ya miaka 60. Walakini licha ya juhudi za dhati, wamepata njia ya umoja mzuri na unaofanya kazi kujaa vikwazo.

Kadiri muda unavyopita, badala ya kuwa karibu, nchi wanachama zinaonekana kukua.

Muunganisho huu wa mataifa ya zamani sana na ya kipekee unaweza kulinganishwa na monster wa Frankenstein. EU ni viraka vya mataifa—sawa na sehemu za mwili zinazounganishwa pamoja ili kuunda uumbaji usio na umoja. Unaweza karibu kufikiria monster anayepiga mbao akijaribu kuweka usawa wake. Hii hailinganishwi na mwili unaoanza mchanga, kukua, na kudumisha sehemu zake za asili.

Mwanafalsafa Andre Glucksmann alielezea wazo hili katika mahojiano ya Der Spiegel yenye kichwa "Maono ya Giza ya Mustakabali wa Uropa." Mhojiwaji, akibainisha sifa za kitamaduni za Uropa, aliuliza ikiwa kuna "roho ya Uropa." Bwana Glucksmann alijibu: "Mataifa ya Ulaya hayafanani, ndiyo sababu hayawezi kuunganishwa pamoja. Kinachowaunganisha sio jamii lakini mfano wa kijamii..."

Baadaye aliongeza, "Ulaya ni umoja katika mgawanyiko wake au mgawanyiko katika umoja wake. Kwa njia yoyote utakayoiweka, ingawa, ni wazi sio jamii katika suala la dini, lugha au maadili.

Alipoulizwa juu ya athari za mataifa kufuata maslahi ya mtu binafsi kwa madhara ya EU, Bwana Glucksmann aliendelea: "[Huu ni] mfano mbaya wa cacophony kwa sababu inaonyesha kuwa nchi wanachama haziko tayari tena na zinaweza kuunda umoja dhidi ya vitisho vya nje na changamoto za Ulaya katika ulimwengu wa utandawazi... Na inafanya mambo kuwa rahisi kwa Urusi chini ya (Rais Vladimir) Putin. Licha ya udhaifu wote wa kampuni hiyo kubwa ya maliasili, uwezo wake wa kusababisha uharibifu unabaki kuwa mkubwa na ni kitu ambacho rais wake anapenda kutumia. Uzembe na usahaulifu huunda mazingira ya majanga mapya katika uchumi na siasa.

Mfano wa uongozi wa "Brussels" ni upanuzi wa tofauti za kitamaduni zilizokita mizizi. Mwelekeo wa asili wa viongozi kucheza siasa na kujihusisha na kujilinda unatishia muungano mzima.

Kama ilivyosanidiwa sasa, idadi kubwa ya mataifa ya EU yanaweza kukubaliana juu ya hatua lakini yanaweza kuzuiliwa na washirika wachache waliobaki.

Hakuna nguvu kubwa inayoweza kuendelea kuwa "super" inayofanya kazi kwa njia hii.

Hakuna kurudi nyuma

Itakuwa janga na wengine wangesema kuwa haiwezekani kutengua umoja wa sasa. Wazo la kurudi kwenye sarafu za zamani, kufunga mipaka, kuwafukuza raia walio na maisha mazuri kurudi kwenye mataifa yao, na kuvunja miungano ya kisiasa na biashara haiwezi kufaa. Talaka haiwezekani.

Kwa hivyo, licha ya kile kinachojulikana kama "uchovu wa muungano," mataifa ya EU lazima yabaki kujitolea kukaa pamoja. Kutochukua hatua kwa matumaini kwamba kila kitu kitajitunza yenyewe haikubaliki. Hali halisi ya sasa inahitaji njia mpya.

"Taifa" la ukubwa wa EU na athari ya jumla ya kimataifa lazima liongozwe!

Ingiza Berlin. Hapo awali, Ujerumani ilikuwa na wasiwasi juu ya kuongoza, haswa ikizingatiwa rekodi yake ya kuwa katikati ya vita viwili vya ulimwengu. Pia, kama moja ya mataifa ya asili ya Sita ya Ndani ambayo yalishinikiza umoja wa Uropa, Berlin kuwa sauti yenye nguvu zaidi inapigana na kusudi la asili la muungano. Nakala katika The Economist iliripoti, "Ujerumani inatazamia Ulaya iliyojumuishwa zaidi, na nguvu zaidi za kitaifa zilizopitishwa kwa kiwango cha Uropa."

Walakini nakala hiyo hiyo ilibainisha mabadiliko ya mawazo: "Ahadi mbili kali za Ujerumani baada ya vita zimekuwa demokrasia na ujumuishaji wa Uropa. Ilidhaniwa kila wakati kuwa maadili haya yanaweza kufuatwa kwa maelewano. Hivi karibuni, hata hivyo, wasiwasi umeongezeka kwamba mgogoro wa euro unahitaji hatua zinazoleta demokrasia na 'Ulaya' katika mizozo.

Chapa ya sasa ya demokrasia ya EU mara nyingi inapingana na toleo ambalo Ujerumani inafikiria. Raia wa Ujerumani hawapendi kuwa na usemi mdogo juu ya jinsi fedha zao zinavyotumiwa kuokoa mataifa yanayojitahidi.

Kwa sababu hii, bara lote lazima mara nyingi likubali toleo lililoharibika la Kanuni ya Dhahabu: "Aliye na dhahabu nyingi hufanya sheria."

Endelea kutazama

Wajerumani wamewezaje kufanikiwa? Kama mwanachama mwanzilishi wa muungano huo, waliona wazi faida za kutumia rasilimali za majirani zao. Kwao, kufungua mipaka yao hakuwahi kuwa sawa na kuacha viwango vyao vya juu.

Wajerumani ni watu wenye bidii. Wanajulikana kwa usahihi wao, nidhamu na ukali. Hawaonyeshi sifa hizi katika juhudi za kuongoza—ni wao ni nani.

Nakala katika Guardian ilizungumza na historia ya Berlin na fedha: "Pamoja na Ulaya kuanguka katika shida iliyopo, ikiangalia kwa kukata tamaa na kwa hofu kwa Ujerumani kusambaza uongozi na pesa zinazolingana na ushawishi wake kama nguvu kuu ya EU na uchumi mkubwa, mara nyingi husahaulika kuwa Berlin ni bwana wa zamani katika uokoaji wa kifedha. Ndiyo maana pia imechoshwa nao."

Katika kuelezea zaidi mawazo ya Wajerumani na uchovu wao na vifurushi vya uokoaji wa kifedha, nakala hiyo iliendelea: "'Wajerumani wana jeni za benki ya nguruwe, wanaokoa kama wazimu...Hofu ya mfumuko wa bei ndio inafanya wazo la kuchapisha pesa kuwa la kutisha kwa Wajerumani.' Pia inaimarisha mzio wa uokoaji na kuongezeka kwa kukatishwa hati na euro.

Kwa sehemu kubwa, Berlin imejaribu kupinga kuchukua udhibiti.

"Wajerumani wanasita sana kushughulika na wazo kwamba wao ndio viongozi chaguo-msingi wa Uropa, kwamba sisi ndio kila mtu anatafuta wokovu," Constanze Stelzenmuller, wa Mfuko wa Marshall wa Ujerumani huko Berlin aliiambia Guardian.

Na wengine wanathamini kusita huku: "Nadhani ni vizuri sana kwamba Ujerumani inasita kuwa na jukumu la kuongoza," alisema Margot Kassmann, mkuu wa zamani wa shirikisho la makanisa ya Kiprotestanti. 'Historia ya karne iliyopita imethibitisha kuwa kwa kawaida ilikuwa njia mbaya ya kushuka'" (ibid.).

Walakini kwa sababu ya msukumo wa mara kwa mara kutoka kwa wengine na ukweli kwamba ustawi wao wa kifedha umeunganishwa kwa njia isiyoweza kutenganishwa na mafanikio ya EU, Berlin imeanza kuchukua jukumu la uthubutu zaidi.

Nchi zinazotamani msaada zimeachwa na chaguo kidogo. Mabadiliko ya nguvu kutoka Brussels hadi Berlin yanaendelea vizuri. Ni suala la muda tu kabla ya kuwa rasmi.

Wale wanaopenda matukio ya ulimwengu lazima waweke macho yao Ulaya na Ujerumani kwani watachukua jukumu muhimu katika siasa za ulimwengu. JaridaUkweli wa kweli - ambalo haliegemei upande wowote kisiasa - linachambua habari kama hizo juu ya bara kupitia lensi mbili za Biblia na historia. Inaleta mtazamo ambao haupatikani popote pengine Duniani.