WASHINGTON (AP) - Rais Joe Biden aliweka sherehe ya kawaida ya Ikulu ya White House Alhamisi kutangaza nusu dazeni ya hatua za utendaji kupambana na kile alichokiita "janga na aibu ya kimataifa" ya vurugu za bunduki huko Amerika.

Lakini alisema mengi zaidi yanahitajika. Na wakati Bwana Biden alikuwa amependekeza ajenda kabambe zaidi ya udhibiti wa bunduki ya mgombea yeyote wa kisasa wa urais, hatua zake zilisisitiza uwezo wake mdogo wa kuchukua hatua peke yake juu ya bunduki na siasa ngumu zinazozuia hatua za kutunga sheria kwenye Capitol Hill.

Hatua mpya za Bwana Biden ni pamoja na hatua ya kukabiliana na "bunduki za roho," bunduki za kujitengenezea nyumbani ambazo hazina nambari za serial zinazotumiwa kuzifuatilia na mara nyingi hununuliwa bila ukaguzi wa nyuma. Pia anasonga mbele kuimarisha kanuni za braces za kuleta utulivu wa bastola kama ile iliyotumiwa Boulder, Colorado, katika ufyatuaji risasi mwezi uliopita ambao ulisababisha vifo vya watu 10.

Vitendo vya rais vilitekeleza ahadi aliyotoa mwezi uliopita kuchukua kile alichokiita "hatua za busara" za haraka kushughulikia vurugu za bunduki, baada ya mfululizo wa ufyatuaji risasi kuangazia suala hilo. Tangazo lake lilikuja siku moja baada ya kipindi kingine, hiki huko South Carolina, ambapo watu watano waliuawa.

Lakini maagizo yake yanapungukia baadhi ya mapendekezo yake makubwa ya kampeni, ikiwa ni pamoja na ahadi yake ya kupiga marufuku uagizaji wa silaha za kushambulia, kukumbatia kwake mpango wa kununua bunduki kwa hiari na ahadi ya kutoa rasilimali kwa Idara ya Haki na FBI kutekeleza vyema sheria za sasa za bunduki za taifa na kufuatilia bunduki.

Na ingawa watetezi wa udhibiti wa bunduki walipongeza hatua za Alhamisi kama hatua ya kwanza kali katika kupambana na vurugu za bunduki, wao pia, walikiri kwamba hatua kutoka kwa wabunge kwenye Capitol Hill inahitajika ili kufanya mabadiliko ya kudumu.

"Baadhi ya vitu vingine vya tikiti kubwa ni vya kisheria," alisema Josh Horowitz, mkurugenzi mtendaji wa Muungano wa Kukomesha Vurugu za Bunduki. "Na hiyo itakuwa ngumu sana."

Bwana Biden alitaja orodha ya kutisha ya vipaumbele ambavyo angependa kuona Congress ikishughulikia, ikiwa ni pamoja na kupitisha Sheria ya Unyanyasaji Dhidi ya Wanawake, kuondoa misamaha ya kesi kwa watengenezaji wa bunduki na kupiga marufuku silaha za kushambulia na majarida yenye uwezo mkubwa. Pia alitoa wito kwa Seneti kuchukua hatua zilizopitishwa na Bunge ili kuziba mianya ya ukaguzi wa nyuma.

Lakini kwa Seneti iliyogawanyika sawasawa—na sheria yoyote ya udhibiti wa bunduki inayohitaji kura 60 kupitishwa—Wanademokrasia watalazimika kuweka kila mwanachama wa wengi wao finyu kwenye bodi huku kwa namna fulani wakiongeza Warepublican 10.

Bwana Horowitz alisema "ni ngumu kufikiria" Warepublican hao watakuwa nani, na ingawa hiyo haimaanishi kuwa haiwezekani kuendelea na udhibiti wa bunduki "itabidi tubadilishe baadhi ya watu walio katika Seneti."

Watetezi wa udhibiti wa bunduki wanasema maswala ya kisheria na kifedha ya Chama cha Kitaifa cha Bunduki yamedhoofisha sana ushawishi wa zamani wa kuunga mkono bunduki na kusaidia kugeuza wimbi la umma kwa kupendelea vizuizi kadhaa vya umiliki wa bunduki. Wanasema mabadiliko katika mtazamo wa umma hatimaye yatashuka kwa Warepublican kwenye Capitol Hill.

Lakini hadi sasa hilo halijafanyika katika kura. Bunge lilipitisha miswada miwili mnamo Machi kwa kiasi kikubwa kwa misingi ya chama ambayo ingepanua na kuimarisha ukaguzi wa nyuma wa uuzaji na uhamisho wa bunduki, hatua ambayo ina uungwaji mkono mkubwa wa umma. Lakini Warepublican wengi wanasema kuwa ukaguzi ulioimarishwa unaweza kuchukua bunduki kutoka kwa wamiliki wa bunduki wanaotii sheria.

Kundi dogo la maseneta la pande mbili linajaribu kupata maelewano kulingana na makubaliano ya 2013 ambayo yangepanua ukaguzi wa nyuma kwa maonyesho ya bunduki na mauzo ya mtandao lakini ilikataliwa wakati huo kwa kura tano. Seneta Chris Murphy wa Connecticut alisema katika mkutano katika jimbo lake wiki iliyopita kwamba anazungumza na wenzake kila siku ili kupata makubaliano, na kwamba anaamini umma unaunga mkono zaidi kuliko hapo awali mabadiliko.

Bw. Murphy alikiri wikendi iliyopita kwenye "Kutana na Waandishi wa Habari" wa NBC kwamba mswada wa ukaguzi wa usuli uliopitishwa na Bunge hauwezekani kufaulu katika Seneti, lakini alipendekeza mswada ulioundwa kwa njia finyu zaidi unaweza, na akasema alikuwa akifanya kazi ili kuendeleza sheria hiyo ili kupata uungwaji mkono wa Republican.

"Itabidi ufanye malazi yanayofaa ikiwa unataka kura 10 za Republican. Na tayari ninazungumza na Warepublican ambao hawako tayari kukaa mezani," alisema.

Hata baadhi ya hatua chache ambazo Bwana Biden alichukua Alhamisi zilikuwa tayari zikipitia urasimu.

Serikali ya shirikisho imekuwa ikifanyia kazi sheria iliyopendekezwa ambayo ingebadilisha ufafanuzi wa bunduki ili kujumuisha wapokeaji wa chini, kipande muhimu cha bunduki ya semiautomatic, katika juhudi za kupambana na kuenea kwa "bunduki za roho" na kuzuia vita vya mahakama juu ya suala hilo.

Mchakato huo ulianza katika miezi ya mwisho ya utawala wa Trump, kulingana na watu wanne wanaofahamu suala hilo. Viongozi wa Idara ya Sheria na maafisa katika Ofisi ya Pombe, Tumbaku, Silaha za moto na Vilipuzi walikuwa wakifanyia kazi lugha ya sheria iliyopendekezwa tangu angalau msimu wa joto wa 2020, walisema.

Pendekezo hilo lilikuwa limepitia tabaka kadhaa za ukaguzi na mawakili wa wakala kufikia msimu uliopita, na maafisa wa ATF wamekutana na watengenezaji wa bunduki na wengine kujadili uwezekano wa kupanua ufafanuzi wa bunduki, watu walisema.

Wakati Bwana Biden alisema hatua alizochukua Alhamisi zilikuwa mwanzo tu wa hatua za utawala wake juu ya bunduki, haijulikani ni hatua gani zaidi atakuwa tayari—au aweza—kuchukua.

Huku Bw. Biden akiwa tayari amelenga kupitisha kifurushi chake cha miundombinu cha $2.3 trilioni, baada ya kuwasilisha mswada mkubwa wa misaada ya COVID-19, haijulikani ni kiasi gani cha mtaji wa kisiasa anachopaswa kutumia ili kupata bili zozote za kudhibiti bunduki kwenye mstari wa kumalizia. Alipoulizwa mwezi uliopita ikiwa anahisi alikuwa na nguvu ya kisiasa kupitisha sheria mpya za bunduki, Bwana Biden aliwaambia waandishi wa habari: "Sijui. Bado sijahesabu yoyote."

Baadhi ya wanaharakati, huku wakimsifu Bw. Biden kwa vitendo vyake vya utendaji Alhamisi, walisema wanataka kumuona akishiriki kikamilifu katika mapambano ya Capitol Hill.

"Nadhani anahitaji kujihusisha moja kwa moja na nadhani anahitaji kuhesabu kura. Sina uhakika anasubiri nini," alisema Igor Volsky, mkurugenzi mtendaji wa Guns Down America.

Bwana Volsky alisema kundi lake lingependa kuona Biden akiweka kifurushi kamili cha mageuzi yanayolenga unyanyasaji wa bunduki, sawa na kile utawala umefanya juu ya uhamiaji. Na akasema Bwana Biden "anaweza kufanya zaidi katika kutumia mimbari ya unyanyasaji wa rais" kuwasiliana na umma juu ya hitaji la hatua za kudhibiti bunduki na kushinikiza Congress kuchukua hatua.

"Kama alivyosema kwenye kampeni, mara kwa mara, hakuna wakati wa kusubiri kuchukua hatua juu ya suala hili. Kwa hivyo maoni yangu ni kwamba hii inapaswa kuwa kipaumbele kwake," Bw. Volsky alisema.