Associated Press - Mpango wa Rais Donald Trump wa kuweka ushuru kwa bidhaa kutoka Mexico, Canada na China unalenga kupambana na mtiririko haramu wa fentanyl kwenda Merika, ambapo opioid inalaumiwa kwa vifo 70,000 vya overdose kila mwaka.

Mexico ilikubali Jumatatu kutuma wanajeshi 10,000 kwenye mpaka wa Amerika na Mexico kama sehemu ya makubaliano na Bwana Trump kusitisha ushuru kwa mwezi mmoja-na kuacha kutoza yenyewe. Kanada ilifikia makubaliano yake na Bwana Trump masaa kadhaa baadaye, ikichelewesha vita vya kibiashara na kuahidi hatua kadhaa dhidi ya ulanguzi wa fentanyl.

China haijaashiria mabadiliko makubwa katika kukabiliana na mtiririko wa fentanyl kwenda Marekani, na imesema italipiza kisasi kwa ushuru wowote wa Marekani.

Mexico, Kanada na Uchina zina jukumu gani katika fentanyl kufikia Marekani? Na serikali zao zinaweza kufanya kiasi gani?

Fentanyl inatoka wapi?

Viungo katika fentanyl kwa kiasi kikubwa huzalishwa na makampuni nchini China na hutumiwa na makampuni ya dawa kutengeneza dawa za kutuliza maumivu halali. Lakini sehemu ya kemikali hizo hununuliwa na mashirika ya Sinaloa na Jalisco huko Mexico.

Cartels hutengeneza opioid ya syntetisk katika maabara na kisha kuisafirisha hadi Marekani, hasa katika vivuko rasmi vya ardhi huko California na Arizona. Kiasi kidogo cha fentanyl katika usafirishaji wowote—dawa hiyo ina nguvu mara 50 zaidi ya heroini—na ukosefu wake wa harufu, hufanya ugunduzi na mshtuko kuwa changamoto sana.

Fentanyl pia inatengenezwa nchini Kanada na kusafirishwa kwa magendo hadi Marekani, lakini kwa kiasi kidogo sana. Mawakala wa forodha wa Merika walikamata pauni 43 za fentanyl kwenye mpaka wa Canada wakati wa mwaka wa fedha uliopita, ikilinganishwa na pauni 21,100 kwenye mpaka wa Mexico.

Kukamatwa kwa fentanyl kuliongezeka kwa mara kumi chini ya Rais Joe Biden, ongezeko ambalo linaweza kuonyesha ugunduzi ulioboreshwa.

Ni nini kilibadilika baada ya Rais Trump kutishia ushuru?

Mexico ilitangaza mnamo Desemba kukamatwa kwa zaidi ya tani moja ya vidonge vya fentanyl katika kile ilichoelezea kama mlipuko mkubwa zaidi wa opioid za syntetisk katika historia ya nchi hiyo. Usafirishaji huo ulikuwa wa kushangaza kwa sababu mshtuko wa fentanyl huko Mexico ulikuwa umepungua sana katika nusu ya kwanza ya 2024.

Chini ya Rais Claudia Sheinbaum, ambaye alichukua madaraka mnamo Oktoba, vikosi vya usalama vya Mexico vinaonekana kuwa vikali zaidi kuliko ilivyokuwa chini ya mtangulizi wake. Rais wa zamani Andres Manuel Lopez Obrador alikanusha kwamba fentanyl ilizalishwa hata Mexico, akipingana na maafisa katika utawala wake mwenyewe.

Ili kusitisha ushuru wa tit-for-tat, Mexico ilikubali kupeleka mara moja wanajeshi 10,000 wa Walinzi wa Kitaifa mpakani kupambana na biashara ya dawa za kulevya, wakati Merika ilijitolea kufanya zaidi kukomesha usafirishaji wa bunduki kwenda Mexico, walisema Bwana Trump na Bi Sheinbaum kwenye mitandao ya kijamii.

Akikabiliwa na vitisho vya ushuru, Waziri Mkuu wa Canada Justin Trudeau ameangazia uwekezaji wa hivi karibuni wa nchi yake wa dola bilioni 1.3 katika utekelezaji wa mpaka, pamoja na zana za kugundua kemikali kwenye bandari za kuingia na kitengo kipya kinacholenga usimamizi wa kemikali zilizotangulia.

Mara tu Bwana Trump alipoamuru ushuru huo, Bwana Trudeau alikemea hatua hiyo na kujiandaa kwa vita vya kibiashara kabla ya kufikia makubaliano na Bwana Trump Jumatatu kusitisha matumizi ya ushuru kwa angalau mwezi mmoja.

Bwana Trudeau alichapisha kwenye X kwamba Kanada itateua msimamizi wa fentanyl, kuorodhesha makundi ya kigaidi ya Mexico kama vikundi vya kigaidi na kuzindua "Kikosi cha Pamoja cha Mgomo wa Kanada-Marekani" kupambana na fentanyl, uhalifu uliopangwa na utakatishaji fedha.

China ilitetea juhudi zake za kupambana na fentanyl katika kile ambacho kimekuwa miaka ya ushirikiano wa kugusa-na-kwenda na Merika China haina mgogoro sawa wa fentanyl kati ya idadi ya watu wake, na haioni kama kipaumbele, alisema Zongyuan Zoe Liu, mwenzake mwandamizi wa masomo ya China katika Baraza la Mahusiano ya Kigeni.

Mexico, Kanada na Uchina zinaweza kufanya kiasi gani?

Kupambana na uzalishaji na harakati za fentanyl haramu ni changamoto hasa.

Tofauti na heroini na kokeini, ambazo huzalishwa kutoka kwa mimea, fentanyl imetengenezwa kwa viungo vinavyotumiwa kwa dawa halali za dawa, na inaweza kufanywa katika maabara ya bei nafuu ambayo inaweza kujengwa haraka. Na licha ya hatari, mahitaji nchini Merika ya dawa hiyo ya kulevya bado ni kubwa.

Mike Vigil, mkuu wa zamani wa operesheni za kimataifa katika Shirika la Utekelezaji wa Dawa za Kulevya la Merika, alisema alikuwa na shaka kwamba wanajeshi wa ziada wa Mexico mpakani peke yao wangefanya denti kubwa katika usafirishaji haramu.

Mara tu fentanyl inapoondoka kwenye maabara, kawaida hufichwa vizuri katika sehemu zilizofichwa za magari au kwenye malori makubwa ya mizigo. Teknolojia bora ya kugundua ni muhimu, pamoja na wanajeshi zaidi, alisema. Changamoto nyingine, Bw. Vigil aliongeza, ni kwamba kupambana na biashara ya fentanyl kunaweza kuhitaji zaidi ya ushirikiano kati ya Marekani na majirani zake.

"Hata kama Mexico, Canada na nchi hizi zingine zitapiga vidole na kuondoa biashara ya dawa za kulevya, maadamu tuna mahitaji hayo, kutakuwa na nchi nyingine ambayo itakidhi mahitaji hayo."

Ili kujifunza zaidi, soma  Fentanyl: Can the War on Drugs Be Won?