WASHINGTON (AP) - Washington inajiandaa kwa kile kinachoweza kuwa kuzima kwa muda mrefu kwa shirikisho baada ya wabunge kukwama na kukosa tarehe ya mwisho ya kufadhili serikali.

Warepublican waliunga mkono hatua ya muda mfupi ya kufadhili serikali kwa ujumla katika viwango vya sasa hadi Novemba 21, lakini Wanademokrasia waliizuia, wakisisitiza hatua hiyo kushughulikia wasiwasi wao juu ya huduma za afya. Wanataka kubadili kupunguzwa kwa Medicaid katika mswada mkubwa wa Rais Donald Trump uliopitishwa msimu huu wa joto na kupanua mikopo ya ushuru ambayo hufanya malipo ya bima ya afya kuwa nafuu zaidi kwa mamilioni ya watu wanaonunua kupitia soko lililoanzishwa na Sheria ya Huduma ya bei nafuu.

Warepublican waliita pendekezo la Kidemokrasia kuwa lisilo la mwanzo ambalo lingegharimu walipa kodi zaidi ya dola trilioni 1.

Hakuna upande unaoonyesha dalili zozote za kutetemeka.

Hapa kuna nini cha kujua juu ya kuzima iliyoanza Jumatano.

Nini kinatokea katika kuzima?

Sasa kwa kuwa upungufu wa ufadhili umetokea, sheria inahitaji mashirika kuwaondoa wafanyikazi wao "wasiotengenezwa". Wafanyikazi isipokuwa, ambao ni pamoja na wale wanaofanya kazi kulinda maisha na mali, hukaa kazini lakini hawalipwi hadi baada ya kuzima kumalizika.

Ofisi ya Usimamizi na Bajeti ya Ikulu huanza mchakato na maagizo kwa mashirika kwamba upungufu wa ugawaji umetokea na wanapaswa kuanzisha shughuli za kuzima kwa utaratibu. Memo hiyo ilitoka Jumanne jioni.

Ofisi ya Bajeti ya Bunge inakadiria takriban wafanyikazi 750,000 wa shirikisho wanaweza kuachishwa kazi kila siku ya kuzima, na jumla ya gharama ya kila siku ya fidia yao ni takriban $ 400 milioni.

Ni kazi gani ya serikali inayoendelea wakati wa kuzima?

Mengi sana, kwa kweli.

Wachunguzi wa FBI, maafisa wa CIA, wadhibiti wa trafiki wa anga na mawakala wanaoendesha vituo vya ukaguzi vya uwanja wa ndege wanaendelea kufanya kazi. Vivyo hivyo na wanachama wa Vikosi vya Wanajeshi.

Programu hizo ambazo zinategemea matumizi ya lazima kwa ujumla zinaendelea wakati wa kuzima. Malipo ya Usalama wa Jamii bado yanatoka. Wazee wanaotegemea chanjo ya Medicare bado wanaweza kuona madaktari wao na watoa huduma za afya wanaweza kufidiwa.

Huduma ya afya ya mkongwe pia inaendelea wakati wa kuzima. Vituo vya matibabu vya Veterans Affairs na kliniki za wagonjwa wa nje zitafunguliwa, na faida za VA zitachakatwa na kutolewa. Mazishi yataendelea katika makaburi ya kitaifa ya VA.

Je, wafanyakazi wa shirikisho walioachishwa kazi watalipwa?

Ndiyo. Mnamo mwaka wa 2019, Congress ilipitisha mswada unaoweka sheria sharti kwamba wafanyikazi walioachishwa kazi wapate malipo ya kurudi nyuma mara tu shughuli zitakapoanza tena.

Ingawa hatimaye watalipwa, wafanyikazi walioachishwa kazi na wale ambao wanabaki kazini wanaweza kwenda bila malipo yao ya kawaida, kulingana na muda gani kuzima kunadumu.

Wanachama wa huduma pia watapokea malipo ya nyuma kwa malipo yaliyokosa mara tu ufadhili wa shirikisho utakapoanza tena.

Bado utapata barua?

Ndiyo. Huduma ya Posta ya Merika haijaathiriwa na kufungwa kwa serikali. Ni chombo huru kinachofadhiliwa kupitia uuzaji wa bidhaa na huduma zake, sio kwa dola za ushuru.

Ni nini kinachofunga wakati wa kuzima?

Tawala zote hupata uhuru wa kuchagua ni huduma gani za kufungia au kudumisha wakati wa kuzima.

"Tunaweza kufanya mambo wakati wa kuzima ambayo hayawezi kutenduliwa, ambayo ni mabaya kwao na hayawezi kurekebishwa nao," Bwana Trump alisema juu ya Wanademokrasia. "Kama kukata idadi kubwa ya watu, kukata vitu wanavyopenda, kukata programu wanazopenda."

Kila wakala wa shirikisho hutengeneza mpango wake wa kuzima. Mipango hiyo inaelezea ni wafanyikazi gani wangebaki kazini wakati wa kuzima na ambao wangeachishwa kazi.

Katika hatua ya uchochezi, Ofisi ya Usimamizi na Bajeti imetishia kufukuzwa kazi kwa wafanyikazi wa shirikisho katika kuzima. Memo ya OMB ilisema programu hizo ambazo hazikupata ufadhili kupitia muswada mkubwa wa Bwana Trump msimu huu wa joto zingebeba mzigo mkubwa wa kuzima.

Mashirika yanapaswa kuzingatia kutoa arifa za kupunguza nguvu kwa programu hizo ambazo ufadhili wake unaisha, ambazo hazina vyanzo mbadala vya ufadhili na "haziendani na vipaumbele vya Rais," memo hiyo ilisema.

Hiyo itakuwa hatua kali zaidi kuliko katika kuzima hapo awali, wakati wafanyikazi wa shirikisho walioachishwa kazi walirudi kazini mara tu kuzima kulipomalizika. Kupunguzwa kwa nguvu hakungewaachisha kazi wafanyikazi tu bali kuondoa nafasi zao, ambayo ingesababisha msukosuko mwingine mkubwa katika wafanyikazi wa shirikisho ambao tayari wamekabiliwa na duru kubwa za kupunguzwa kwa sababu ya juhudi kutoka kwa Idara ya Ufanisi wa Serikali na mahali pengine katika utawala wa Bwana Trump.

Ni mashirika gani yanapanga

Afya na Huduma za Kibinadamu zitaondoa karibu asilimia 41 ya wafanyikazi wake kati ya wafanyikazi karibu 80,000, kulingana na mpango wa dharura uliochapishwa kwenye wavuti yake.

Kama sehemu ya mpango huo, Vituo vya Kudhibiti na Kuzuia Magonjwa vyenye makao yake Atlanta vitaendelea kufuatilia milipuko ya magonjwa, wakati shughuli ambazo zitasimama ni pamoja na utafiti juu ya hatari za kiafya na njia za kuzuia magonjwa.

Wakati huo huo, utafiti na utunzaji wa wagonjwa katika Taasisi za Kitaifa za Afya zitaboreshwa. Wagonjwa waliojiandikisha kwa sasa katika masomo katika hospitali ya utafiti pekee inayoitwa House of Hope wataendelea kupata huduma. Wagonjwa wa ziada wanaotarajia kupata matibabu ya majaribio hawawezi kujiandikisha isipokuwa katika hali maalum, na hakuna tafiti mpya zitaanza.

Katika Utawala wa Chakula na Dawa, "uwezo wake wa kulinda na kukuza afya na usalama wa umma utaathiriwa sana, na shughuli nyingi zimecheleweshwa au kusimamishwa." Kwa mfano, wakala hautakubali maombi mapya ya dawa au uwasilishaji wa vifaa vya matibabu ambavyo vinahitaji malipo ya ada ya mtumiaji.

Huduma ya Hifadhi ya Kitaifa inapanga kuwaondoa karibu theluthi mbili ya wafanyikazi wake huku ikiweka mbuga wazi kwa wageni wakati wa kufungwa kwa shirikisho, kulingana na mpango wa dharura uliotolewa Jumanne usiku. Mpango huo unasema "barabara za bustani, watazamaji, njia, na kumbukumbu za wazi kwa ujumla zitaendelea kufikiwa na wageni."

Mpango huo pia unaruhusu mbuga kuingia makubaliano na majimbo, makabila au serikali za mitaa zilizo tayari kutoa michango ili kuweka maeneo ya mbuga za kitaifa wazi. Huduma ya mbuga ina tovuti zaidi ya 400, ikiwa ni pamoja na mbuga kubwa za kitaifa kama vile Yellowstone na Grand Canyon, uwanja wa vita wa kitaifa na tovuti za kihistoria.

Tovuti zinaweza kufungwa ikiwa uharibifu unafanywa kwa rasilimali za bustani au takataka zinaongezeka.

Mbuga nyingi za kitaifa ikiwa ni pamoja na Yellowstone na Yosemite zilikaa wazi wakati wa kuzima kwa siku 35 wakati wa muhula wa kwanza wa Bwana Trump. Wafanyikazi wachache walisababisha uharibifu, milango kufunguliwa na shida zingine ikiwa ni pamoja na gari la nje la barabara kukata moja ya miti ya majina katika Hifadhi ya Kitaifa ya Joshua Tree huko California.

Athari kwa Uchumi

Phillip Swagel, mkurugenzi wa Ofisi ya Bajeti ya Congress, alisema kuzima kwa muda mfupi hakuna athari kubwa kwa uchumi, haswa kwani wafanyikazi wa shirikisho, kwa mujibu wa sheria, wanalipwa nyuma. Lakini "ikiwa kuzima kutaendelea, basi hiyo inaweza kusababisha kutokuwa na uhakika juu ya jukumu la serikali katika jamii yetu, na ni nini athari za kifedha kwa programu zote ambazo serikali inafadhili."

"Athari sio ya haraka, lakini baada ya muda, kuna athari mbaya ya kuzima kwa uchumi," aliongeza.

Masoko hayajaitikia sana kuzima kwa zamani, kulingana na Utafiti wa Goldman Sachs. Mwishoni mwa kufungwa kwa muda mrefu tangu mwanzoni mwa miaka ya 1990, masoko ya hisa yalimaliza gorofa au juu hata baada ya kuzamisha mwanzoni.