Filibuster ni nini na kwa nini rais anataka kuiondoa wakati wa kuzima?

WASHINGTON (AP) - Inaonekana kuchanganyikiwa na kufungwa kwa serikali na kutotaka kwa Wanademokrasia kukubali muswada wa ufadhili wa Republican, Rais Donald Trump kwa mara nyingine tena anadai Seneti iondoe filibuster ya sheria.
Filibuster ni chombo cha muda mrefu cha bunge ambacho kinasimamisha hatua juu ya miswada mingi isipokuwa maseneta 60 katika chumba cha wajumbe 100 watapiga kura kusonga mbele. Kwa miaka mingi, imezuia vipaumbele vya sera kwa Wanademokrasia na Warepublican sawa, na Bwana Trump amekuwa akizungumza juu ya ujanja huo tangu muhula wake wa kwanza wa Ikulu.
Kuiondoa itakuwa njia kwa Warepublican kumaliza mara moja kuzima kwa mwezi mzima, alisema. "Sasa ni wakati wa Warepublican kucheza 'TRUMP CARD' yao, na kwenda kwa kile kinachoitwa Chaguo la Nyuklia—Ondoa Filibuster, na uiondoe, SASA!" rais aliandika kwenye tovuti yake ya mitandao ya kijamii Alhamisi usiku.
Lakini Warepublican wengi wamepinga vikali wito wa kuondoa filibuster ya sheria, kwani itapunguza nguvu zao ikiwa na wakati watakuwa wachache tena. Katika hali yake bora, filibuster inahimiza maelewano na kufanya makubaliano.
Hapa kuna maswali ya kawaida juu ya filibuster, na kwa nini inakuja sasa katika mjadala wa kuzima.
Filibuster ni nini?
Tofauti na Bunge, Seneti inaweka vikwazo vichache kwa haki ya wabunge kuzungumza. Lakini maseneta wanaweza kutumia sheria za chumba hicho kuzuia au kuzuia kura. Hilo ndilo kweli filibuster - neno ambalo, kulingana na rekodi za Seneti, lilianza kuonekana katikati ya karne ya 19.
Filibuster haiko katika Katiba na haikuwa sehemu ya maono ya Waanzilishi kwa Seneti. Iliundwa bila kukusudia baada ya Makamu wa Rais Aaron Burr kulalamika mnamo 1805 kwamba kitabu cha sheria cha chumba hicho kilikuwa kisichohitajika na ngumu kupita kiasi, kulingana na wanahistoria.
Lakini jinsi filibuster inavyotumiwa leo haifanani na mtazamo wa muda mrefu wa umma juu ya mbinu hiyo, ambayo ilijulikana na filamu ya 1939, "Mr. Smith Goes to Washington," ambapo James Stewart alicheza seneta ambaye alizungumza sakafuni hadi uchovu.
Sasa, maseneta huwajulisha viongozi wao - na mara nyingi huthibitisha hadharani - kwamba watawasilisha muswada. Hakuna hotuba ndefu zinazohitajika. Hata hivyo, Seneti bado inahitaji kukusanya kura 60 ili kuvuka kikwazo hicho. Ikiwa watapata hiyo, basi maseneta wanaweza kuhamia kwenye kifungu cha mwisho, ambacho kinahitaji tu wingi rahisi.
Subiri - je, filibuster tayari haijakwenda?
Ndio, lakini tu kwa uteuzi. Mnamo mwaka wa 2013, Kiongozi wa Wengi wa Seneti wakati huo Harry Reid aliongoza Wanademokrasia wa Seneti katika kuondoa filibuster kwa uteuzi wote isipokuwa wagombea wa Mahakama ya Juu, na kusababisha kile kinachojulikana katika Seneti kama "chaguo la nyuklia." Wanademokrasia walichoshwa na washiriki wa Republican wa wateule wa Rais Barack Obama, haswa kwa Mahakama ya Rufaa ya Merika yenye ushawishi mkubwa kwa Wilaya ya Columbia Circuit.
Seneta wa Kentucky Mitch McConnell, wakati huo kiongozi wa wachache, aliwaonya Wanademokrasia kwamba watajuta kwenda nyuklia. Na alirudisha neema mnamo 2017, wakati Warepublican walipohamia kuondoa filibuster kwa wateule wa Mahakama ya Juu walipomthibitisha Neil Gorsuch kwa mahakama kuu.
Wanademokrasia walikaribia kutupa sheria ya sheria ya haki za kupiga kura mnamo 2022, lakini walikabiliwa na upinzani kutoka kwa Sens. Kyrsten Sinema wa Arizona na Joe Manchin wa West Virginia. Walisema mabadiliko ya filibuster yatawasumbua Wanademokrasia ikiwa Warepublican watapata tena udhibiti wa Congress na Ikulu ya White House - ambayo GOP ilifanya, muda mfupi baadaye.
Mapema mwaka huu, Warepublican walibadilisha sheria za Seneti zaidi ili kurahisisha kuthibitisha vikundi vikubwa vya wateule wa tawi kuu wasio na utata. Lakini wamepinga wito kutoka kwa Bwana Trump kuondoa kile kinachoitwa "slips za bluu" ambazo zinaruhusu maseneta wote kutia saini majaji wengine wa mahakama ya chini bila kujali chama.
Hii ina uhusiano gani na kuzima?
Kama ilivyo kwa mswada wowote wa ufadhili wa serikali—na sheria nyingine nyingi—Warepublican wanahitaji usaidizi kutoka kwa angalau wachache wa Wanademokrasia ili kufuta kizingiti cha kura 60 katika Seneti kwa kuwa wanadhibiti kura 53 pekee.
Kwa kubadilishana na kura zao juu ya mswada wa ufadhili wa kusimama, Wanademokrasia wengi wamekuwa wakidai kuongezwa kwa ruzuku kwa watu wanaonunua chanjo ya afya chini ya Sheria ya Huduma ya bei nafuu. Warepublican wanasema hiyo ni jambo la gharama kubwa, haswa kwa muswada ambao unaifanya serikali ya shirikisho ifanye kazi kwa wiki saba tu.
Wanademokrasia wanasema kuwa kwa sababu Seneti inahitaji kura 60 kuendeleza miswada ya ufadhili, hiyo inawapa nguvu. Wakati kuzima kunaendelea, Warepublican waliochanganyikiwa wamekuwa wakielea wazo la kuondoa filibuster ili kufuta nguvu hiyo.
"Labda ni wakati wa kufikiria juu ya filibuster," alisema Seneta Bernie Moreno, R-Ohio, kwenye Fox News mapema mwezi huu. "Wacha tupige kura tu na Republican. Tuna Warepublican 52. Twende, na tufungue serikali. Inaweza kufikia hapo." (Kuna maseneta 53 wa GOP, lakini mmoja—Seneta wa Kentucky Rand Paul—ni 'hapana' iliyojitolea kwenye bili za ufadhili.)
Warepublican wanasimama wapi juu ya kutupa filibuster?
Tofauti na madai mengine mengi kutoka kwa Bwana Trump, maseneta wa GOP kwa ujumla wamepinga wito wake wa kuondoa filibuster.
Kiongozi wa Wengi katika Seneti John Thune kwa muda mrefu ametetea filamu hiyo, na alianza umiliki wake kama afisa mkuu wa Seneti mnamo Januari akiahidi kuihifadhi.
Alisisitiza maoni hayo mapema Oktoba, akisema filibuster ni "kitu kinachoifanya Seneti kuwa Seneti" na kwamba "kizingiti cha kura 60 kimelinda nchi hii." Msemaji wake alisisitiza Ijumaa baada ya maoni ya Bwana Trump kwamba msimamo wa Bwana Thune haujabadilika.
Maseneta wakongwe ambao wameona chumba kikizunguka na kurudi kutoka kwa udhibiti wa Kidemokrasia hadi Republican kwa ujumla ndio ambao ni thabiti zaidi katika kuweka filibuster. Lakini hata wanachama wengine wapya wanakubali.
"Filibuster inatulazimisha kutafuta maelewano katika Seneti," Seneta John Curtis, R-Utah, aliyechaguliwa mnamo 2024, alisema kwenye mitandao ya kijamii siku ya Ijumaa. "Nguvu hubadilisha mikono, lakini kanuni hazipaswi. Mimi ni hapana thabiti juu ya kuiondoa."
Mara nyingi, Warepublican wa Bunge hupima mkakati wa Seneti, wakiwataka maseneta wa GOP kufuata matakwa ya Bwana Trump kuondoa filibuster. Lakini wajumbe wa Bunge - kwa bahati mbaya kwao - hawana ushawishi juu ya kile Seneti hufanya.
Spika Mike Johnson alisema alituma ujumbe mfupi na rais baada ya ombi la Bwana Trump usiku wa manane lakini alikataa kupima hadharani juu ya swali la filibuster.
"Sio wito wangu," Bwana Johnson alisema wakati wa mkutano wake wa kila siku na waandishi wa habari huko Capitol.


